证监会的一则处罚书震惊了整个股市，水利部一名副局长滕玉军，已经是厅局级的中高级干部，却利用自己的职位进行内幕交易炒作股票牟利，最终被证监会进行处罚。其违规时间幸亏在新证券法实施之前，否则有可能还有牢狱之灾。
腾玉军已经是厅局级干部了，在得知上市公司机密信息之后，禁不住赚钱的诱惑，自己亲自下场全仓买入，还利用融资融券账户进行近5倍的杠杆融资。妻子也是不甘示弱，也是利用自己账户几乎全仓买入，确实夫妻俩最终盈利了84万元之多。不过在大数据时代最终还是被证监会查获并进行了行政处罚。
在2019年3月9日，A股上市公司三峡水利（股票代码600116）披露重大资产重组的停牌公告，准备通过发行股份等方式购买联合能源控股权、长兴电力100%股权，同时拟引进战略投资者。在利好消息公布之后的复牌走势，三峡水利的股票明显上涨。但是谁能知道这其中还藏着两个内幕交易的违规股票账户。
原来，在三峡水利停牌之前，就重大资产重组项目与水利部进行沟通和请示。时任水利部综合事业局副局长的滕玉军，参加了会议并且知道内幕信息。在此之后，他又开始准备资金进行牟利。
在2019年2月27日、28日，滕玉军使用自己账户买入9.28万股，使用融资账户借支买入43.2万股，杠杆比例高达近5倍，动用资金近481万元，在短短一个月后全部卖出，获利52.7万元。他的妻子陈某丽也不甘示弱，使用自己账户也是同样操作，获利32多万元。两人共获利近85万元。
在证监会查处之后，其妻子还进行申辩，要求免于处罚，否认知晓内幕信息，但是最终被驳回。最后证监会的处罚是“没一罚二”，也就是没收盈利84多万元，而且处于两倍罚款。很多人都在询问，这算不算违法犯罪呢？为什么没有刑事处罚呢？
在我们的证券法中，对于内幕知情人的定义写的非常清楚，滕玉军作为水利部部门负责人，参与了重要会议，肯定属于“因法定职责对证券的发行、交易或者对上市公司及其收购、重大资产交易进行管理可以获取内幕信息的有关主管部门、监管机构的工作人员”。
但是因为滕玉军及其妻子违规事实发生在2019年，所以只能使用旧版的证券法规定进行处罚，在2020年新证券法颁布之后，处罚标准发生了巨大的改变。内幕交易的惩罚标准从旧《证券法》中违法所得的1到5倍，已经有效提高到违法所得的1到10倍。如果使用新证券化处罚，很有可能罚的更多，教育意义更大。
在刑法第180条，确实有着“内幕交易、泄露内幕信息罪；利用未公开信息交易罪”，明确规定，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。但是截至目前为止，还未看到两人的刑事处罚通报，很有可能以情节不够严重而免于处罚。
这真的是偷鸡不成反蚀了一把米，在大数据时代，内幕信息去进行证券牟利，只要仔细分析，一定能够查处的。证监会作为行政机关，也只能对违规人进行没收所得和罚款，还不能对其进行刑事起诉，但是可以想到水利部肯定会对这名副局长进行行政处罚，不过处罚是什么呢？
重要会议成为个人谋利的途径，如果不加大处罚，未来证券违法违规行为如何能控制住呢？打击内幕犯罪，就是需要每一单案件都不能放松，每一个处罚都要罚到对方肉痛。仔细想想，他们都已经是国家的中高级干部了，还去干这种违法违规的事情，真的是士可忍孰不可忍？
那么后来这位滕玉军副局长，在水利部的行政处罚是什么呢？
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