一国经济增长主要取决于它的知识积累、技术进步和人力资本的水平。发展经济学家认为国际直接投资在知识、技术和人力资本的转移方面有独特的优势,这三个方面的积累对老挝的经济增长和结构调整都有着明显的促进作用。老挝通过干中学,加强对母国先进技术研究吸收和借鉴,从而通过外商直接投资把外国先进技术转化为自己的技术,并将其“内生化经济增长效应”和“结构调整效应”。
(一)中国直接投资对老挝产业结构的影响机理分析
外商直接投资对老挝产业结构合理化和高级化的影响主要体现在两个方面:一是外商直接投资对老挝的资本流量和存量的持续增加,提供了较多的资本供给,弥补老挝投资资本缺口;二是外商直接投资建立的企业给老挝企业带来了人才培训和技术溢出效应。
(1)从资本供给角度分析
外商直接投资通过投资存量和流量的持续增加为老挝经济的发展提供了资金支持、完善资本形成机制、提高资本形成质量三方面,对老挝产业结构的合理化和高级化产生影响。一是当老挝处于经济发展较为落后时,中国所提供的直接投资减轻老挝发展需要的资金问题,较为持续的资金支持能够不断促进老挝经济发展,以实现老挝产业结构从劳动密集型发展转型为资本密集型发展,实现产业结构合理化和高级化的发展。
二是中国直接投资能够集结更大规模的商品生产、雇佣较大规模的老挝工人就业,当产业发展到一定程度,能够为老挝吸引更多外国直接投资,并且能够撬动当地政府和私人投资,刺激资本形成良性循环,带来更多资本效应。
三是提倡外商直接投资对老挝企业进行合法合规的兼并和收购,能够改变其原来企业运行管理生产者的旧观念、落后技术和冗杂的管理模式,提高整合资源的能力和资本存量的利用效率,为之提供新科技、优秀管理方案、营销经验等资源;给资本、技术密集型行业带来高质量资本;对老挝生产过程中上游企业生产所需材料、制造产生的零部件的质量提出了更高要求,进而刺激上游企业产品提高自身技术水平。
(2)从技术进步角度分析
外商直接投资除了为老挝带来资金支持外,还会通过在老挝创办的企业进行技术转移与技术溢出,进而促进老挝产业结构合理化和高级化,以实现其产业结构的优化升级。
1) 技术转移
中国外商直接投资企业在老挝投资建设过程中,以及在以后的生产过程中,都将会与老挝企业进行合作,在合作的过程中,通过对所雇佣的老挝员工进行技术和管理经验的培训,提升了工人的技术水平。当这些掌握了先进技术的员工在进入老挝当地企业工作时,就实现了较为先进技术的转移,提高企业的生产和管理效率,提升了老挝企业的市场竞争力。
2) 技术溢出
中国对老挝直接投资时,也带来了技术进步,并通过示范效应、竞争效应、人力资本效应和前后向关联效应提高老挝企业的技术能力。
a. 示范效应
在相同产品的生产中,老挝企业与中国对老挝的直接投资企业相比,老挝当地企业的技术、产品、管理和生产技术都落后于中国对老挝的直接投资企业,但在相互合作过程中,老挝企业在与中国对老挝投资国企业不断的合作中,通过模仿中国对老挝直接投资企业的生产技术和产品,不仅实现了老挝产品的模仿,而且促进了产品的创新。
b. 竞争效应
对于老挝本地居民来说,中国直接投资企业相对于老挝企业,具有资金、技术和品牌等方面的优势,能够给老挝企业带来竞争,这种竞争的出现能够成为老挝企业提升自身研发水平的动力,在市场竞争中力争一席之位。
c. 人力资本效应
当中国对老挝投资企业在老挝进行直接投资前,会伴随着中国高精尖技术人才,管理人才的到来,前往老挝企业进行审查,并对企业在老挝雇佣的当地工人进行系统培训。当这批工人接受了系统培训后,学习到了中国先进的管理经营方式与专业技术方法,再去其他企业工作时,这些经验又不断传播到其他企业,最终形成人力资本效应,促使生产技术和管理经验达到一种效应溢出。
d. 前后向关联效应
在老挝投资的中国企业,与当地的企业因为产业之间的关联性产生千丝万缕的联系,这种联系久而久之会形成一种关联效应。前向关联是指投资老挝的中国企业与下游老挝消费者及生产企业之间建立的联系,中国直接投资企业刺激老挝原材料产业、半成品再加工产业及制成品产业的发展;
后向关联是指投资老挝的中国企业与上游当地供应商之间的联系,中国企业投资带来的生产任务和制造中所需的原材料都能够进一步刺激老挝企业发展。从资本供给和技术进步的角度来分析,中国直接投资能够对老挝产业结构产生正面影响效应,促进老挝产业结构优化,提升产业层次。
同理,中国直接投资通过资本流量和存量给老挝带来资本效应,在带来资本的同时,由于建立企业,给当地企业带来的技术和管理经验的示范效应和溢出效应。而且中国直接投资投资在老挝投资不同的行业,会进一步的影响和改变老挝产业结构的合理化与高度化,从而促进老挝产业结构的优化升级。
(二)中国直接投资对老挝经济增长的影响机理分析
当今世界,几乎没有国家能置身于国际投资之外。如果能积极有效地参与世界的经济活动,并从国外吸引直接投资,就能实现可持续的经济增长。国际资本流动在全球经济发展中发挥了愈来愈重要的作用,中国直接投资进入老挝市场以后,能够引起老挝的资源配置发生变化。
其中最主要的变化是通过中国企业直接投资,引入先进技术、管理经验到老挝,进而影响其经济增长方式。中国直接投资影响老挝经济增长的方式有:促进资本流入,弥补资本缺口、充分利用要素、优化资源配置。
(1)促进资本流入,弥补资本缺口
麦克道格尔—肯普模型,以构建资本丰裕的投资国和资本匮乏的东道国组成假定的世界,在市场完全竞争的假定下,当中国的资本流向老挝之后,老挝资本边际生产率得到提高,导致国内生产总值的提高。这一模型分析了中国直接投资的流入会,弥补了老挝资本缺口,从而带动其经济增长。
(2)技术进步、溢出效应
索洛的经济增长模型解释了经济增长不仅取决于劳动和资本,还取决于技术进步。中国直接投资可以通过跨国企业进行投资,这一过程中,先进的管理经验、技术研发等先进技术可以在利用老挝资源的时候产生外溢效应,带动其技术进步。因此,索洛在经济增长模型中加入了技术进步与发展,分析经济持续增长的真正源泉。
中国直接投资还存在“溢出效应”,中国直接投资是一个包含人力资本、科学技术、管理经验等因素的跨国“一揽子”输出,由此对老挝产生技术溢出效应。作为中国直接投资最主要的形式,跨国公司在投资过程中会产生技术转移活动,“技术转移模型”基础上,分析了技术转移效应,老挝通过其示范效应,经过“看中学”“干中学”从中习得先进技术,促进老挝商品生产技术水平提高。
经济增长理论中的内生增长理论的产生,标志着学者们开始注重分析外国直接投资对经济增长的影响。在内生增长模型中证实了经济收入水平相近的国家容易出现趋同,而初期收入水平低的国家,在对政府政策、人口等变量控制的前提下,其可能通过外商直接投资加速技术吸收和资本积聚,从而实现经济增长。中国直接投资是个复合体,既包含了资本、技术,也包含了知识,所以它对老挝的影响的方面比较多。
首先,中国直接投资会直接给老挝带来了资本流量和存量的增加,为经济发展补充了资金量;其次,中国直接投资给老挝带来了先进的生产技术和管理技术,从而提高老挝的生产力水平。中直接投资一般是以企业的形式进入老挝,像发动引擎一样带动人力、物质等方面展开竞争,进一步提高生产水平,促进经济增长;最后,中国直接投资是一种比老挝更高水平的知识资本,这样能够激发老挝学习能力,通过人力资本的积累以提高经济增长。
价值链升级是指在价值链中的企业或者尚未进入价值链的的企业,为了提高自身的竞争力,嵌入全球价值链,从中获得所需技术,提升自身市场竞争力,进而转移到更高收益的经济活动中的过程。关于价值链升级、产业升级、产业结构升级等词的概念问题,一些学者认为它们是相似的。
东盟国家的产业升级时,产业升级、产业价值链升级、产业结构升级概念相同,共同用于阐释高附加值产业逐渐打败低附加值产业的过程。“价值链升级”实际上是生产环节沿价值链转移或延伸的过程。该过程主要有四种路径:工艺、产品、功能和链条升级,其中效率最明显的是工艺升级;产品升级一般是指质量上的提升,功能升级主要是指功能性的改变和优化;
链条升级是指在国际分工中,企业通过改进技术,实现生产分工由低附加值环节逐渐转向高附加值环节。除了以上观点以外,还有部分学者认为这些概念是不同的。产业升级侧重行业和企业内部,而价值链升级主要针对行业间的升级。
在综合以往学者研究的基础上,制造业价值链升级是指这样一种演变趋势,制造业首先嵌入全球价值链,然后通过创新和研发投入不断改进技术,从而能够持续扩宽市场份额,坚持技术创新,不断提高自身的竞争力、继续扩宽市场,形成良性循环,在全球价值链中逐步实现从生产加工环节向高附加值环节延伸,进入中高环节,建立制造业在全球价值链中的优势。
二十世纪八十年代,新经济增长理论对新古典增长理论做出了重要修正,它将知识和人力资本引入了增长模式,认为知识和人力资本可以产生累计收益,并能带动其他要素的收益,同时认为技术是内生变量,是推动国家经济发展的原动力。
(一)技术创新
在影响制造业价值链升级的诸多因素中,技术创新是其中非常关键的因素。关于技术进步和创新对价值链升级的作用,许多国内外学者展开研究。发展中国家在全球价值链分工过程中,可以通过“干中学”以及知识、技术外溢实现产业升级。把全球价值链看作是技术阶梯,将不同的技术等级与全球价值链的不同环节相对应,认为技术水平能够在很大程度上影响一国在全球价值链分工地位。
以技术创新的演化为切入点,分析得出技术创新要经过几个必要环节,包括技术导入、架构创新、规范化、融合创新、范式转换等环节,通过渐进的方式最终实现产业升级,形成供给刺激需求、需求带动供给的良性循环。
(二)资本要素
资本是产业发展的血液,也是产业升级的重要推动力。企业升级主要取决于人力资本、资金状况以及对市场的把控能力等。人力资本对制造业升级有着极其重要的作用,因此建议通过加强人才培养力度来促进制造业升级。
(三)市场需求结构
以往经验告诉我们,需求结构失衡会很大程度上影响我国投资和产业结构,因此不能只依靠政策推动制造业的转型升级,而要适应市场需求。在分析投资结构、产业结构和市场需求结构之间的关系时认为,市场需求结构会对投资和产业结构产生决定性作用。
除以上因素以外,依据产业经济理论和我国制造业发展实践分析认为,技术创新、一国的要素禀赋、企业生产规模以及国际贸易等因素都会对制造业价值链升级产生影响。通过对以往学者研究成果进行分析可以看出,有很多因素会影响到制造业价值链升级,如技术创新、资本含量、国际贸易、经济政策、生产规模等,同时也不难发现,这其中关键的因素是技术创新,因此,要想实现制造业价值链升级,就必须提高企业的技术水平和创新能力。
从二〇〇四年到二〇二〇年,我国实际利用外资金额整体上在稳步上升,二〇〇八年由于金融危机等原因出现小幅下降。二〇〇四年中国实际利用外资金额为640.7亿美元,到二〇二〇年实际利用外资金额已经达到1433.7亿美元,较上一年增长3.79%,外资流入量在世界名列前茅,说明中国市场对外资的吸引力正在不断上升。
相比于中国实际利用外资的情况,制造业的吸引外资水平要远远落后,二〇一〇年到二〇一六年制造业实际利用外资金额呈现出较为明显的下降,二〇〇四年制造业实际利用外资金额占中国总的实际利用外资金额的比重为67.14%,处于较高水平,随后占比开始下滑。
到二〇二〇年仅占21.62%,究其原因在于近年来,我国第三产业飞速发展,吸引外资的能力增强,更多的外资流入第三产业,使得第三产业外资占比增加,制造业占比减少,这在一定程度上也反映出了我国在产业结构升级方面的举措取得了成效。
同时,吸引外资也出现了区域发展不平衡的问题,根据国家统计局发布的统计公报显示,东部沿海地区吸引外资的能力要远超中部和西部地区,其差距呈现出逐年扩大的趋势。东部地区具有地理位置和资源环境方面的优势,经济发展迅速,能够吸引更多的外资进入,与此同时,资源环境的压力也在不断增加;中西部地区由于各方面的相对劣势,吸引外资的能力较小,经济发展缓慢。
近年来,我国劳动力成本低的优势正在逐步减弱,一些跨国公司正在将劳动密集型产业向东南亚转移,产生“外资撤离”。但是所谓的“外资撤离”并非坏事,这在一定程度上体现出我国的比较优势正在逐步发生变化。首先,通过分析可知,我国实际利用外资额逐年上升,近年来增长速度均在3%左右;
其次,“外资撤离”的产业主要分布在皮革、鞋、服装等劳动密集型产业,流入劳动密集型产业的外资减少,但总的实际利用外资额却在增加,说明更多的外资流向资本密集型和技术密集型产业,这对于提高我国整体技术水平,提升在全球价值链中的地位有促进作用。
(一)我国OFDI的整体规模呈现出先增后减的趋势
我国在二〇〇七年之前,对外直接投资的规模相对较小,增长速度相对较慢。二〇〇七年后,我国对外直接投资增速加快,到二〇一七年已经达到1961.50亿美元,同比增长34.65%,一跃成为世界第二大投资国,据《二〇一八年中国对外直接投资公报》统计显示,我国对外直接投资的流量和存量占世界的比例连创新高,连续多年稳居世界前三名,全球80%以上的国家和地区都有我国的投资。
二〇一八年,由于美国对我国实施各种制裁措施,在较大程度上影响我国对外直接投资的规模,连续几年呈现负增长,仅二〇一八年,我国对外直接投资总额下降约19.32%。
(二)我国制造业OFDI占比呈现出先减后增的趋势
二〇〇四年-二〇一四年,我国制造业OFDI规模在不断扩大,但是没有我国整体OFDI增速快,占我国OFDI的比重在下降。二〇一〇年到二〇一二年,由于全球金融危机的爆发,使得国外经济发展缓慢,许多企业出现经营危机,这在一定程度上为我国制造业企业提供了机遇,我国制造业企业通过并购,学习国外先进的技术、管理经验、营销渠道等,这段时间我国制造业OFDI金额在不断上升,但是整体来看,没有我国整体OFDI增长快,制造业OFDI占我国总的OFDI比重仍在下降。
二〇一四年-二〇一七年,制造业OFDI规模增长较快,二〇一七年,制造业OFDI流量达到295.07亿美元,二〇一八年以后,受国际形势的影响,制造业OFDI的流量有一定程度的下降,随后形势有所好转。
(一)近年来我国进出口贸易情况
我国进出口贸易总额呈现出上涨态势,二〇〇八年由于金融危机的影响,进出口贸易额出现下降趋势,随着经济复苏,进出口贸易总额又继续上升,随后急剧下降,到二〇一六年后继续上涨,近几年的增速放缓。整体看来,我国进口贸易总额和出口贸易总额的发展趋势与进出口总额的发展趋势类似,且出口总额一直高于进口总额,始终处于贸易顺差,与此同时,我国贸易顺差总额在二〇一四年以后增速放缓,到二〇一八年甚至出现了负增长。
(二)制造业进出口贸易情况
近年来,制造业进出口总额整体呈上升趋势,我国总出口中90%以上都是来自制造业,总进口中65%以上来自制造业,同时这两大比重近年来比较稳定,由此可见,制造业对我国产业发展做出了巨大贡献,制造业的进出口对我国贸易发挥着举足轻重的作用,制造业的进出口可以反映出我国贸易的整体趋势。
自二〇〇九年到二〇一四年,我国进出口贸易总额在不断上升,二〇一五年、二〇一六年制造业进出口贸易额出现两年的下降,二〇一六年以后,制造业进出口回升,发展迅速,二〇一九年增速放缓。此外,我国制造业的出口总额始终大于进口总额,常年处于贸易顺差状态,因此,我国制造业出口的贡献远远大于进口。
■理论特稿 / 深入学习贯彻党的二十大精神专论
我们学习党的创新理论尤其是党的二十大报告精神,要把握三个着眼点:学习的对象是什么?学习的理路是什么?学习的落脚点是什么?
党的二十大报告指出:“全面加强党的思想建设,坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,组织实施党的创新理论学习教育计划,建设马克思主义学习型政党。”用党的创新理论武装全党、教育人民是党的思想建设的根本任务。我们学习党的创新理论尤其是党的二十大报告精神,要把握三个着眼点:学习的对象是什么?学习的理路是什么?学习的落脚点是什么?
学习的四个层面
一是学习文本框架结构。重要的理论和报告不是平铺直叙的,而是具有严密的内在逻辑和分析框架。党的二十大报告除去前言和结语,一共由十五个部分组成,从三个层次展开。第一个层次即第一个部分,讲述了过去五年的工作和新时代以来的伟大变革。在回顾历史性成就之后,第二个层次即第二部分着眼于总结经验,更具体地说是从理论层面总结经验,即开辟马克思主义中国化时代化新境界。第三个层次包括报告的第三部分至第十五部分,这一层次是面向未来的,可以用第三部分的标题“新时代新征程中国共产党的使命任务”来概括,而第四部分到第十五部分,则是围绕党的中心任务来论述如何完成使命和任务。
二是学习立场观点方法。继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。这就必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。“六个必须坚持”不仅是推进马克思主义中国化时代化的根本遵循,也是理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的“金钥匙”。必须深刻体会“人民”二字在习近平新时代中国特色社会主义思想中的根本性意义,始终坚持人民至上这一根本价值取向;必须坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,增强民族自尊心和自信心;必须把握继承与发展、原则性与创造性的辩证统一,把坚持马克思主义与发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”;必须增强问题意识,时刻保持清醒头脑和敏锐眼光,敢于正视问题、善于发现问题,聚焦中国之问、世界之问、人民之问、时代之问;必须坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,善于通过历史看现实、透过现象看本质;必须坚持全人类共同价值,拓展世界眼光,深刻洞察人类社会发展规律,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动构建人类命运共同体。
三是学习创新性提法。创新性提法蕴含着党的创新理论的新增长点。党的二十大报告包含着丰富的创新性提法,诸如“三件大事”“三个务必”“六个必须坚持”“中国共产党的中心任务”“中国式现代化的本质要求”等。例如“三个务必”即“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争”,其中第二点“务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”是对毛泽东“两个务必”的高度凝练概括,其余两点则是新时代增添的内容。“三个务必”既是对党“两个务必”优良传统的坚定继承,又是基于新时代伟大实践的创新发展,充分彰显了百年大党坚定的战略自信和高度的战略清醒,充分彰显了中国共产党人自我革命的政治品格和求真务实的政治作风。又如“中国共产党的中心任务”的新表述:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”新时代党的中心任务的提出,本质上是对党的基本路线的坚持,又是根据时代发展和形势要求对党的基本路线内涵的丰富和发展。
四是学习文本背后的精神气象。马克思主义之所以能够永葆青春,在于其不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。党的二十大报告正是在回应中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的基础上应运而生。作为一篇光辉的马克思主义纲领性文献,除了要学习其严谨的论证逻辑、立场观点方法、创新性的提法等内容,还应当高度关注其背后呈现出来的大党大国的精神气象、精神风貌。通过报告不难看出,走过百年征程的中国共产党不是垂垂老矣的党,而是充满青春活力的大党。新时代以来的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。作为一个有理想、有活力、有担当、敢闯敢干的马克思主义政党,中国共产党勇于自我革命,全面从严治党,始终保持着旺盛的青春基因,用坚实的臂膀承载起人民的重托。如今,中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
学习的三种理路
一是原原本本地学,而非大而化之地学。习近平总书记指出:“学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理,强读强记,常学常新,往深里走、往实里走、往心里走,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。”学习贯彻宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告精神,最有效的方式就是原原本本阅读原文、反复深入阅读原文,深入领会其中蕴含的立场、观点和方法,尤其是突出整体性、系统性,坚持联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是片面地学习领会,深刻把握其内在逻辑,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然,真正提升理论水平、增长见解见识。
二是多维贯通地学,而非孤立割裂地学。多维贯通,意味着我们要把学习党的创新理论同历史、理论、现实贯通起来。与历史贯通起来,读出历史的厚度,就是要将习近平总书记的系列重要讲话比照起来读,找出其中蕴含的新变化、新提法、新表述;将习近平总书记的系列重要讲话同中华优秀传统文化典籍比照起来读,体会其中蕴含的一以贯之、世代相承的中华文脉。与基础理论贯通起来,读出理论的深度,就是要将习近平总书记的系列重要讲话同马克思主义经典著作比照起来读,分析习近平总书记系列重要讲话中涉及的马克思主义基本原理的相关元素和要点。与现实背景贯通起来,读出实践的广度,就是要把习近平总书记的系列重要讲话同新时代中国人民的鲜活实践比照起来读,如把对党的创新理论的学习与我国脱贫攻坚战、反腐败斗争、抗击疫情的人民战争总体战阻击战结合起来,深化对其发展成就和存在问题的认知了解,进而深入理解和把握推进新时代党的建设新的伟大工程、以党的自我革命引领社会革命的重要意义。
三是有机转化地学,而非静态表面地学。恩格斯深刻指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”“每一个时代的理论思维,包括我们这个时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容。”我们学习党的创新理论,不能只唯书只唯上,不能仅仅停留在表面、浅尝辄止、走马观花,而应将其内化为自身理论素养的基本构件,用以更好地指导工作和实践。比如,对于理论研究者而言,应当将学习、教学、研究、宣讲统合起来,真正形成“有我之学”,有我们自己的判断、有我们自己的体会、有我们自己的总结、有我们自己的产出。唯有如此,我们的学习和研究才能更加深入,教学和宣讲才能更有效果。
学习的三个落脚点
一是要守住本心。守住本心,意味着要端正学习态度,牢记初心使命,担当历史责任,通过不断深化党的创新理论学习,积累庞大的背景知识、确立分析问题的框架、前瞻国家和个人发展态势。要树立科学态度。毛泽东指出:“马克思列宁主义是科学,科学是老老实实的学问,任何一点调皮都是不行的。”要结合中国实际和发展规律,学好用好中国化时代化的马克思主义。要牢记学习旨归。党的创新理论是党性和人民性的统一,其本质在于为人与为文的统一、日常与研究的统一。无论是马克思主义理论学者,还是广大党员干部、青年学生或其他群体,都应坚定理想信念,坚守服务于时代进步、国家发展、人民需要的本心,“在学习中深化认识,在实践中提升境界”。要厘清身份定位。马克思主义理论学者要立足于学者身份、学术层面、学科领域,做到“在马学马、在马言马、在马信马”,牢牢把握政治性与学理性相统一的原则,以政治统领学术,以学术讲政治,谨防陷入“术业无专攻、信仰无根基、言语无人懂”的境地。广大思想政治工作者应在党性修养上保持“响鼓不用重槌敲”的自觉性,坚持育人和育己相结合、广泛摄取与精准研习相结合,带头做到真学真懂真信真用、讲准讲深讲透讲活党的创新理论。广大青年学生与其他群体也要把好世界观、人生观、价值观的“总开关”,把握好大与小、远与近、快与慢的辩证法,学会比较和鉴别各类信息,做到不人云亦云、随波逐流、忘乎所以,成为守规则、有主见的现实的理想主义者。
二是要储备势能。不断增强本领才干,是学好用好党的创新理论的重要落脚点。要与时代同向,储备时代势能。一方面要立足新的历史方位,用内心感应时代脉搏,力争走在时代前列,敢做时代的“弄潮儿”和“领跑者”,用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代;另一方面要发扬历史主动精神,增强本领恐慌感和能力不足感,不断更新自身的知识体系和话语体系,在理论学习面前“始终保持那么一股劲、那么一种精神”。要与理论同行,储备理论势能。自觉将自身的理论学习记在心头、抓在细处,针对自身的职业、角色特点开展理论学习,增强理论学习的及时反馈性、自我悦纳感、实践说服力,做到学思结合、学有所悟、用有所得。要与现实同步,储备实践势能。形成调查研究的风气,避免“闭塞眼睛捉麻雀”,粗枝大叶,夸夸其谈,满足于一知半解的不良作风。比如广大领导干部要在实践中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练;马克思主义理论研究者则应将“能写、会说、善做”六个字牢记于心,做到知行合一。要与语言同在,储备话语势能。马克思主义理论研究者应自觉在关注时事中积累政治话语,在追踪前沿中掌握学术话语,在贴近实际中丰富生活话语,增强话语的亲和力、感染力和说服力;思想政治工作者和党员干部要带头维护党的创新理论在交流交融交锋中的话语权,谨防马克思主义在学科中“失语”、在教材中“失踪”、在论坛上“失声”的现象;青年学生等应以欣赏的眼光,从党的创新理论的淙淙灌输与涓涓浸润中感悟马克思主义文以载道、道不远人、以文化人、以文育人的魅力。
三是要肯下功夫。列宁曾说:“谁怕付出劳动,谁就没有可能找到真理。”要学好用好党的创新理论,就要求真务实、踏实肯干,树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念,让勤奋学习成为扬帆远航的动力,让增长本领成为奋力搏击的能量,从而练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要下得一番真功夫,尤其是各级领导干部,要做到带头学、深入学、持久学,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,学以致用、用有所成的模范。要下得一番苦功夫,以“钉钉子”的精神,脚踏实地学好党的创新理论的基本内容,逐步将读书学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求。要下得一番细功夫,以“绣花针”的精神,关注党的创新理论中的新提法、新观点,在理论应用的话语规范和伦理规范上严于律己,在学思践悟的结合中将党的创新理论精神落细、落小、落实。
(作者系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,浙江大学马克思主义学院副院长、教授、博士生导师)
《中国教育报》2023年01月19日第3版
作者:代玉启
古典经济学派的人力资本观点为。WilliamPetty在《政治算术》一书中探讨了劳动生产率、生产领域的劳动人数和赋税政策对增进一国财富的影响。AdamSmith提出人的能力是资本的观点。
认为人们在社会上学到的有用才能被定义为固定资本,“学习虽然要支付一定费用,但这种费用将来可以得到偿还,并创造出利润”,但是学习导致了劳动者熟练程度的提升、工作转换时间缩短、大量机器的发明便利和简化了劳动、机器的发明和改良等等提高了生产力,这些都是人的能力提升所做出的贡献。
F.List认为古典学派忽视了生产力的发展,他认为要解释经济现象,除了价值理论之外,还需要考虑“生产力理论”,在《政治经济学的国民体系》中对生产力做了具体的阐述,其中蕴含着丰富的人力资本思想,他已经意识到人力资本是决定国家竞争力的关键因素,因此一个国家必须加强对下一代的教育投入,促进和培养国家未来生产力。
虽然教育会花费现有价值,但是却有助于促进和培养未来的生产力。现代国家之所以比古代在财力、权力等各方面强盛数倍,单单从体力劳动作为财富的原因是无法解释这一现象的,而是应该从现代人类的精神资本:即在智力培养、生产效能方面来进一步加以考虑。List认为资本不单单指“物质资本”,还应该包括“精神资本”,并且“精神资本”才是国家生产力最重要的源泉。
(一)新古典学派增长理论与人力资本
新古典经济增长理论中普遍将非技术的劳动要素作为产出积累的决定性变量。经典的Harrod-Domar模型等作为二战以来,新古典学派的引导性理论,假定在劳动力充分就业且按照一定比例稳定变化的前提下,产出函数逐渐趋向一个稳定的,基本是由储蓄率和投资率之比所决定的,并且有保证的平均增长速度。
此后Solow-Swan模型重新建构了依靠储蓄率所决定的长期稳态产出函数,Solow模型最大贡献在于加入了物质资本的折旧率,认为在长期折旧呈线性的前提下,人均产出和人均资本占有皆会呈现一个向右上方倾斜且斜率逐渐递减的图像。最初的Solow-Swan模型是满足稻田条件的。
Solow又修正了Harrod-Domar模型中的一个假设,即人口增长不是按照一定的比例稳步变化,进而加入了人口增长速度n,因此经济处于稳态时,人均产出按照n+g的速度趋向均衡增长路径。
具有一定知识和能力特征的人力资本在Solow模型中起初未作为要素加以考量,但很快由于在一九六〇年代以来美国的高产出增长率使得“Solow余值”更加凸显,而对Solow余值的解释变得迫切起来,这催生了外生化技术要素在模型中的分量。一九八〇年代以来又加入了通过知识性教育所形成的人力资本存量要素,使得新古典模型重新焕发出勃勃生机,一度与内生性增长理论形成了并驾齐驱的局面。
(二)新凯恩斯学派理论与人力资本
历史上经典的Solow-Swan模型及其改进一般将储蓄、固定资本的折旧及技术都作为外生的,但是这种假设无法解释一九七〇年代以来某些发展中国家在资本积累没有明显改善的情形下,消费却出现了持续的、明显的改善,印度也属于其中一例。因此需要寻找另外的视角来解释上述现象。
新古典和新凯恩斯学派在研究经济增长时,都存在着一个事实前提,那就是经济落后国家和不发达经济体或区域,往往趋向更快的短期产出增长路径。在融入外生技术进步和人力资本形成作为重要的推动要素之后,这一假设未有实质性改变。
二十世纪七十年代中叶之前的世界经济大致遵从这一事实,但七十年代经过短期调整之后,不同收入俱乐部之间出现了增长速度悬殊逐渐拉大的情形,这一特点在21世纪更为突出,只有采取了正确路径的东亚部分国家、中国、印度等原先的发展中经济体,逐渐走出了困境,但多数也陷入了新的二元经济结构难题,尤其是印度。
(一)AmartyaSen的人力资本思想
印度经济学家AmartyaSen因其在福利经济学领域的突出贡献而荣获一九九八年诺贝尔经济学奖。他曾任印度经济学会会长和美国经济学会会长,尽管他长期在西方国家从事教学和研究工作,但仍然保留印度国籍,并十分关注印度经济社会发展问题。Sen认为人力资本有三方面的意义:
1. 健康、教育和其他高品质生活条件有其自身价值;
2. 在多数情况下,它们也非常有助于促进商品生产;
3. 它们还有其他的重要个人和社会作用。
上述前两方面分别是指人力资本的内在性价值和工具性价值。Sen将人力资本的价值划分为内在性价值和工具性价值两类:内在性价值表示形成人力资本的群体要有生存能力的价值,由平均预期寿命等指标衡量,这也是人力资本区别于物质资本的特点。
好的社会制度和政府的公共政策是维持较高的内在性价值的先决条件,因此摆脱贫困、避免内乱和战争、防止瘟疫是增强人力资本内在性价值的有效途径。工具性价值是指形成人力资本的群体要有知识积累形成的竞争能力。当这些人通过教育、培训等知识积累,人力资本的工具性价值将会得到提升和递增,从而促进生产率提高,成为一国经济增长的持续动力。
对于第三方面,Sen专门提出人有正常生命期的自由(不因夭折而衰减)、读写的自由(不受文盲的局限)等,他提出人们往往忽视贫困是缺乏选择其它方式的机会,需要注意不要剥夺弱势群体的基本能力并提供给他们机会,因为这是提高一国人力资本内在性价值和工具性价值的正确途径。
Sen认为人力资本构成人类生活的一部分,能够因为自身的原因而被重视——超过它们作为生产要素的工具性价值之外的原因。教育和健康不仅对个人自由有显著的价值,扩大的健康和教育对社会的影响甚至超过对个人的影响,即有很强的正外部效应,两者在经济发展过程中能起重要战略变量作用。
教育和健康对一个人有内在的重要性,是追求自由必须要具备的基本素质;当人们因为良好的身体素质和所受教育找到工作并获得一定经济收入之后,随之而来的机会可以帮助他们获得更多自由。良好的教育基础促使他们更深入地思考,促进以社会为导向的公共讨论。
针对印度人力资本问题,Sen指出推广学校教育能扩宽年轻人的视野并减轻印度社会童工的现象。Sen强调印度应该从他国学习先进的经验,人的力量才是经济发展的源泉,要重视人力资本的作用,重视学校教育、边干边学、技术进步等方面。然而印度教育不平等现象十分严重,对高等教育的倚重与对初等教育的忽视反映了印度社会原本的不公平。
一直以来,印度对基础教育的忽视有以下三个思想观念的原因:第一,部分激进地区相信现有教育体系是殖民时期的残留,可把它作为压迫下层阶级的工具;第二,保守的高种姓认为低种姓不应该接受教育。这种观念阻碍了低种姓人群受教育的机会和权利;
第三,对“圣雄”甘地“识字本身不是教育”这一观点的曲解。实际上甘地认为教育应当超越识字,他坚持学校财政自给自足,甘地这一观点在一定程度上造成了印度独立后教育政策上的某些混乱。
作为第二大人口国,印度大部分人口仍生活在教育设施不足的农村地区,而物资资本匮乏也会导致人力资本的低吸收率,因此有必要向落后地区提供教育设施。尽管普及初等教育有助于解决印度传统种姓、阶级和性别之间的不平等问题,也有利于改进社会公共政策,提供社会福利。
然而,印度基础教育覆盖率低、基础差,政府、商会等对基础教育的普遍漠视限制了一般大众享受经济进步的成果,也阻碍了印度制造业的发展。由此,基础教育的不平等转化为更深层次利用新经济机会的不平等和低效率。教育的落后和分配失灵限制了现代科技生产的整体规模。应该把更多的资源用于基础教育,才能推进制造业发展,使普通大众分享工业化的成果,真正解决结构性失业和贫困问题,使社会更加公平。
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