跨入新年，加上年报预期及春节效应，券商发布策略展望春季A股市场的步伐再度加速。有券商表示，市场最悲观的时候正在过去或者已经过去，2019年大盘有望上涨到3000点上方，并给出点位及一季度金股名单。
尽管券商近期发出的各种春节营销活动层出不穷，包括红包、理财券、机票等礼品琳琅满目，但这都不是重点，实实在在的A股策略才是当下投资者最关心的。
一季度金股名单浮出水面
从一季度的A股投资趋势来看，多家券商策略较为积极。其中，广发证券认为，市场再度来到2600点关口，有望继续在震荡中演绎“春季躁动”行情。
财富证券则直接表示，市场最悲观的时候正在过去或者已经过去，2019年大盘有望上涨到3000点上方。并给出一季度十大金股名单，包含招商银行、华泰证券、山东黄金、海澜之家、完美世界、比亚迪、杉杉股份、巨星科技、科士达、家家悦。
其中，最被券商“认可”的金股当属比亚迪。据东方财富Choice数据显示，近一个月，已有7家券商发布7篇研报推荐该股，最高目标价给至78.1元/股，最低目标价给至59.61元/股，截至昨日收盘，该股价格为48.8元/股。其中，东方证券、华泰证券首次给予比亚迪“增持”评级，新时代证券调高该股评级至“强烈推荐”，并表示“比亚迪爆款产品周期延续将带动汽车销量保持高速增长，同时规模效应有望一定程度上抵消补贴退坡的影响，公司的业绩具有较大的向上弹性。”
与此同时，山东黄金近一个月也被3家券商发布3篇研报推荐，安信证券首次给予“买入”评级，并给出目标价46.35元/股。招商证券则被2家券商发布2篇研报推荐买入，值得一提的是，推荐该股的2家券商中，招商证券调高招商银行评级至“强烈推荐”。
此外，从近一个月个股的机构关注度方面来看，中国国旅、贵州茅台、中信证券最受券商“宠爱”。其中，中国国旅被18家券商发布26篇研报推荐，最高目标价格至86.61元/股；贵州茅台也被18家券商发布20篇研报推荐，最高目标价格至803.66元/股，最低目标价至650元/股，截至昨日，贵州茅台的收盘价为665.66元/股，已超越券商给出的最低目标价格；同时，券商对自身的看好也是不言而喻，已有13家券商发布17篇研报推荐中信证券，最高目标价格给至22.22元/股，最低目标价格19.21元/股。截至昨日，中信证券的收盘价为17.52元/股，距离最低目标价仅一步之遥。
对于A股市场春季行情，华林证券认为，趋势性机会似乎开始出现，在过去一年的下降趋势线被突破后，未来指数走横的概率较大，当指数走横之后，个股交易性机会层出不穷。指数目前搭建了双底形态，一些个股下跌乏力，市场投资者可以参与的机会在逐步增加。整体来看，目前仍属于市场横盘底部构筑阶段。尽管市场多空双方观点分歧较大，但在政策不断发力的前提下，目前指数处于底部横盘阶段，交易机会越来越多，一些具备业绩支撑的公司股价会提前上行。尽管持币继续等待系统性或者趋势性机会来临也未尝不可，但在目前位置适当做多也是一种不错的策略。
春节红包行情
临近春节，券商对于A股的春节红包行情也持有不同观点，投资者还需审时度势。
对于为何存在“春节效应”？东吴证券认为，春节前5个交易日、春节后5个交易日、春节后10个交易日，存在较为显著的春节效应，小盘股无论是上涨概率还是上涨幅度均占优。从流动性和风险偏好理解。就宏观流动性而言，银行往往在年底控制信贷规模，元旦过后的一季度则是信贷高峰期。就股市流动性而言，经过上年底的业绩考核后，基金在一季度进入调仓和建仓的高峰期，增量资金入市概率增加。就风险偏好而言，一方面春节之后两会召开在即，政策密集出台的预期及落地有助于提振市场情绪；另一方面，春节来临叠加年初开始布局，投资者心态更为积极。
中山证券也表示，操作方面，上证指数2550点支撑位，压力位继续看2700点一线。看好春节前后的市场行情，仓位可以适当提高，持仓待涨为主。
但华西证券所持观点却有所不同，认为春节前夕市场交投减弱，成交量要在这个特殊的时期放大，概率比较小，所以大盘向上突破压力区间的概率也比较小，节前想再收一波红包，希望比较渺茫。而且2019年以来的震荡向上行情已经触及了压力区间的密集成交区，不能突破的话，目前震荡向上的格局也可能转变为震荡或者震荡向下。节前上涨的时候，涨幅都不大，即便是股市大牛的2015年，春节前的上涨幅度也很小，而节前下跌的时候，跌幅往往都具备一定杀伤力，从市场的这一特征来看，对节前行情寄予厚望意义不大。但也不用太悲观，节前虽然机会不大，但从统计上看，节后还是会有不错的行情。
来源：人民网 原创稿
中国上市公司协会推荐语：
为更好发挥中国上市公司协会宣传上市公司高质量发展成效的窗口作用，展现上市公司“关键少数”思想魅力，中上协联合人民网共同开设“封面人物：上市公司高管访谈录”栏目，邀请中上协职务会员单位主要负责人，畅谈上市公司“掌门人”的经验与思考，共同探索上市公司高质量发展之路。
本期“封面人物”邀请山东黄金集团有限公司党委书记、董事长，中上协副会长单位——山东黄金矿业股份有限公司党委书记满慎刚接受访谈。
近年来，山东黄金专注黄金主业、赋能产业链金融，全方位锻造核心竞争优势，推动了高质量发展的新篇章。在2022年上半年公司资产总额达835.23亿元，较期初增幅6.66%。
今年5月，设计井深1915米的亚洲第一深矿井——山东黄金三山岛副井井筒正式下掘。截至9月份，该井井筒已累计下掘606米，连续四个月突破百米大关，创造了大直径井筒掘进的“黄金速度”。
“这标志着我们在黄金资源深井开采、海底采矿、智能采矿等关键技术领域又迈出了一步。”日前，山东黄金集团有限公司(以下简称山东黄金集团)党委书记、董事长，山东黄金矿业股份有限公司党委书记满慎刚在做客由中国上市公司协会与人民网财经联合推出的“封面人物：上市公司高管访谈录”时表示，工程建成后，无轨卡车整车可以直接下放至千米以下的工作面，提升了地下矿山运输效率，缩短通风线路，改善深部作业环境，提高深部开采安全水平，为深部黄金资源的高效利用提供了支撑。
满慎刚认为，当前随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，黄金行业传统粗放型的发展模式已不可持续，矿山企业的高质量发展主要体现在提质增效、创新驱动、绿色低碳、和谐共享。同时，作为一家上市公司，要研究国内外资本市场环境及政策，利用“A+H”上市公司平台优势，制定适合公司的资本运作工作方案，完善公司治理体系，进一步提升公司规范运作水平，以投资者需求为导向，增强信息披露的有效性和针对性，与投资者加强沟通交流，保障广大投资者合法权益。
山东黄金集团党委书记、董事长，山东黄金矿业股份有限公司党委书记满慎刚做客“封面人物：上市公司高管访谈录”。
矿业发展前景广阔 国有企业要有担当
一直以来，国家支持国有企业在关键矿产能源资源获取、开发利用、保障国家资源安全和经济安全方面体现更大担当、发挥更大作用。
记者梳理，去年7月，山东省政府对全省金矿矿产资源整合作出批复，要求更好发挥位于胶东半岛的莱州区域黄金资源的规模化优势，推动矿权整合。去年8月，山东省国资委发布了《“十四五”山东省属国资国企改革规划》，明确提出支持山东黄金围绕黄金采选核心主业，做响山东黄金国际品牌，打造理念超前、技术领先、管理卓越的世界一流黄金矿业集团。今年6月底，山东省委、省政府出台《关于国有企业创新驱动高质量发展十条意见》，明确提出支持基础条件较好的企业“十四五”期间率先创建产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。
“这意味着我们能够以较低的成本获得更可靠的资金保障，做强做优做大国有资本和国有企业有了更厚实的资本市场支持。”满慎刚认为，今年以来，山东黄金集团黄金产量同比大幅增长。目前，山东黄金世界级黄金基地建设正在加快进行，到“十四五”末，将完成首期“山东黄金莱州黄金生产基地”建设。
去年底召开的中央经济工作会议，为今年的宏观政策定下基调，特别强调宏观政策要稳健有效、微观政策要持续激发市场主体活力，稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对实体经济的支持。
“我们在开展资源并购的过程中，积极使用A+H上市平台，扩充融资方式、融资渠道，通过在资本市场增发、与现有上市公司换股、发行债券等方式，为公司的资源并购提供强有力的资金保障。”满慎刚表示，近年来，山东黄金利用资本市场平台优势，完成了多笔国内外并购，资源储量稳步提升，为“十四五”战略目标的实现打下了坚实的基础。
打造原创技术策源地 加快建设智慧矿山
“十三五”以来，我国矿业领域在深地开采、智能化开采、资源综合利用、矿山安全、绿色矿山等方面取得了较大技术进展，提升了我国矿产资源的开发利用水平。但也存在着特殊地理环境下的矿产资源开发利用难度大、原创性基础理论研究滞后等问题。
“近年来，我们依托国家认定企业技术中心，山东省示范工程技术研究中心、山东省工程实验室、公司的深井开采实验室、充填工程实验室、选冶实验室等综合研发平台，与东北大学、北京科技大学等国内外科研机构、高校进行产学研对接，并利用院士工作站、博士后科研工作站吸引高端人才，形成了‘技术研发、协同创新、工程示范、推广应用’的系统链条式科研创新模式。”满慎刚介绍，去年公司取得了400多项技术革新成果，获得省部级以上奖励26项，24项科技成果在公司范围内推广。
他进一步强调，矿产资源领域需要用好科技创新这一杠杆，提升行业整体竞争力。比如，公司以三山岛金矿为试点打造智慧矿山，让系统化、标准化的“数据流”贯穿安全生产经营全过程，实现“一幅蓝图全统筹、一张网络全覆盖、一套数据全打通、一个平台全掌控”。
“我们采用三维矿业软件和技术协同平台，建立以数字化、集成化、可视化智慧管控为核心的智能化生产运营管理体系，实现了三维建模、储量计算、计划编制和生产设计的数字化，提高企业生产管理效率。”满慎刚进一步介绍，通过智能化升级，提升矿山数字化、网络化、智能化水平，实现生产作业机械化、自动化、远程化，提高工作质量，减少井下作业人员数量，提高井下生产作业安全保障；建设全球矿业首个华为大数据平台，建成多技术融合数据中台，实现了数据管理制度化、规范化；开发多个智慧应用场景，提高了运营决策的敏捷化、精准化、科学化。
加大安全生产力度 推进绿色矿山建设
安全生产是矿山企业“生命线”。近年来，国家成立了矿山安全监察局及各级地方局，将煤矿、非煤矿山一并监管，下发了多个规范性文件，对矿山开拓矿量、生产中段数量等技术指标做了硬性要求。
“我们始终将安全放在重于一切、先于一切、高于一切、压倒一切的位置，始终坚持生命至上，全力铸就本质安全。”满慎刚强调，今年，公司领导班子成员分别带队奔赴一线，督促检查安全风险大排查大治理工作，并抽调公司专业技术骨干，成立驻点安全检查组进驻矿山，督导企业措施落实，杜绝各类生产安全事故发生。在生产过程中，抓预防、抓苗头、抓倾向，严厉惩处“三违”现象,加大安全专项投入，组织安全教育培训，配齐配强安全管理力量，强化安全生产管控，为保障企业安全生产提供支撑。
值得一提的是，绿水青山就是金山银山。在实现碳达峰、碳中和目标过程中，矿山加快绿色转型发展至关重要。
“目前，公司旗下各企业推进节能低碳技术研究应用，利用光伏发电、地热、空压机余热发电等清洁能源，逐步减少煤炭、石油等化石燃料使用，所属企业使用光伏并网发电规模达1700余万千瓦时，在降低企业成本的同时，也为社会提供绿色电力能源。”满慎刚表示，去年公司启动了所属企业碳排放核算，并完成碳排放核查，形成公司碳排放报告，为公司下一步制定碳达峰行动方案奠定基础。
在推进废气、废水处理设施升级改造方面，据他介绍，三山岛金矿、焦家金矿、玲珑金矿等企业开展矿井水处理设施改造升级工程，拓展尾砂利用途径，提升尾砂综合利用效率，鑫汇公司等企业所产尾砂除用于井下充填外，全部实现综合利用，危险废物实现全过程规范化管理……去年，公司及所属企业“三废”达标排放率100%，一般工业固体废物(废石、尾砂)综合利用率达到85%以上。
“当前，我们正打造‘三季有花、四季常绿’花园式美丽矿山，持续改进、提高绿色矿山建设水平，实现矿山环境保护与经济发展的双赢。”满慎刚说。
2019-04-18 18:35 | 浙江新闻客户端 | 记者 章卉 袁华明 通讯员 陈晓慧 王俊
这样的流动服务银行，你看着眼熟吗？在浙江的农村，不仅有这样的流动服务银行，你还能看到一家家特殊的“店面”——一名“店小二”、一部银行自助终端、一台可以上网的电脑，以及一个摆满商品的货架。在浙江农信的金融便民服务店“丰收驿站”，老百姓可以来这里存钱、取钱，申请贷款，也可以用积分换购日用商品，可以咨询办理社保、医保业务，也可以收发快递，甚至可以委托驿站把自己的果蔬禽肉卖出去……
4月18日，浙江省政府召开普惠金融助力乡村振兴新闻发布会。发布会上介绍了浙江农信普惠金融助力乡村振兴举措：全面实施“融资畅通工程”，打通民营小微企业融资“最后一公里”。推动温州金改、丽水农村金改、台州小微金改、湖州衢州绿色金改等国家级区域金融改革，激活普惠金融助力乡村振兴新动能；积极推动成立浙江农商银行，构建社区银行体系，打造普惠金融助力乡村振兴的浙江样板。
浙江农信81家行社大多数是当地金融小冠军
2003年6月，国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》（国发〔2003〕15号），文件明确了农信社要以服务"三农"为宗旨，办成社区性地方金融机构；并提出将农信社的管理交由省级政府负责，不把对农信社的管理权下放给地（市）和县、乡政府。2004年4月18日，也就是15年前的今天，浙江省委省政府正式组建省农信联社，承担起对全省农信社的管理、指导、协调与服务职能。
浙江农信在普惠金融助力乡村振兴上取得了积极成效，2018年末，全省小微企业贷款（银监口径）达34496亿元，比年初增加2980亿元，增长9.5%。“互联网+普惠”走在了全国前列，涌现蚂蚁金服等一大批国内先进互联网金融企业。同时，各类银行机构也在加快数字化转型，通过大数据、云计算、人工智能等新技术应用，提高普惠金融的智能化和可得性，让老百姓享受到更便捷的金融服务，也为推进乡村振兴注入了数字动力和金融活力。
“目前，浙江每10位老百姓，就有8位选择我们的服务；每4户家庭，就有1户与我们授信签约；每5家企业，就有1家与我们携手同行。”浙江省农信联社党委书记、理事长王小龙介绍说，到2018年末，全系统存款余额20420亿元，连续9年居全省第一，65家行社是当地存款小冠军；贷款余额13897亿元，连续5年居全省第一，62家是当地贷款小冠军。浙江农信不良贷款率1.16%，连续5年优于全省银行业平均水平，远低于全国农信平均水平，成为县域金融稳定的"压舱石"。
“浙里贷”“志愿贷”让春耕备耕“不差钱”
王鹏站在池塘前，看着石斑鱼在水中悠哉游哉，心里百感交集。因为，这100多万尾淡水石斑鱼来得太不容易。
王鹏是衢州龙游县的一名退伍军人，2014年从部队回来后做起了养殖石斑鱼的生意。寻找到优质水源，挖水渠、引甘泉、投鱼苗，建立起石斑鱼养殖基地。王鹏经过不断摸索，并在农科专家的指导帮助下，石斑鱼养殖渐渐走上正轨。新问题又来了，他的流动资金出现短缺。
王鹏的客户得知这个情况后，建议他在“龙游通”平台上申请龙游农商银行的“浙里贷”。王鹏信用记录良好，经营石斑鱼在龙游农商行有一定的资金流水，早就进了该行的“浙里贷”线上贷款“白名单”，信用贷款授信10万元。抱着试试看的心态，他用手机在“龙游通”上申请贷款，没想到2分钟10万元贷款就到他的账上。
“村里的老百姓，谁家几口人，家里做什么生意，谁家要盖新房，谁家孩子要结婚，我们都一清二楚，第一时间就能把服务送上门。”龙游农商银行横山支行行长解康点评了其中的奥秘。
这是浙江农信普惠金融助力乡村振兴的小案例。作为一家特殊定位的金融机构，浙江农信始终心无旁骛专注传统信贷业务，坚持服务实体经济。贷款主要投向了“三农”和小微企业，其中，涉农贷款8663亿元，占比达到62%，高出全省银行业平均水平28个百分点；农户贷款5931亿元，占全省的二分之一；支持农户200多万户，高出其他主要涉农银行10倍以上。
万向吉利传化的第一笔贷款都来自它
“信用社给了我们第一笔贷款，并在多个关键时刻支持了万向的发展。”万向集团相关负责人告诉记者，万向在从小到大、从乡土走向世界的许多关键节点上，都得到了浙江农信的鼎力支持。不只是万向，吉利、传化、荣盛、奥康等大多数浙江的成功民企，都是从农信社获得第一笔贷款。
浙江农信通过创新“小微续贷通”“普惠快车”“小微专车”“企业直通车”等产品和模式，在帮助民营小微企业减负降本、破解融资难融资贵等方面取得了较好的成效，贷款支持民营小微企业7854亿元。
中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼认为，银行业金融机构是我国数字普惠金融的主力军，在农村地区主要是农村中小金融机构，如何释放这个隐形的“宇宙行”的潜力是关键。这其中一个重要着力点是发挥省农信联社的作用，打造全省统一的金融科技服务平台（包括业务、运营、风控、电商等子平台）。
“普惠金融不是扶贫，不是慈善，面临的挑战是商业可持续问题，不仅国内如此，全球也一样。”董希淼直言，普惠金融的重要出路是数字普惠金融。然而，农信系统在数字普惠金融面临挑战。所以，省农信联社打造全省统一的金融科技服务平台是可行的方案。这个统一的金融科技服务平台可以具备不同的模块，比如有零售网络信贷平台，有在线审批的平台，有支持营运的平台，有统一的电商平台，把农产品搬到网上，可以和丰收驿站联动。他建议浙江农信把核心技术掌握在自己手中，同时加强与腾讯云等外部合作，还可以借机把供应链金融做起来。
温州在改变。
市场主体总量突破100万户，银行贷款不良率降至2012年温州金改以来最低水平，企业家信心指数不断上升……发展态势正变得越来越好。
温州没有变。
全国率先规定企业家参与涉企决策、全国首例“个人破产”试点、全国首个以立法程序确定的民营企业家节……敢为人先的改革精神从未变。
站在新的历史节点，面对民营经济发展的新变化新挑战，作为民营经济的发祥地，温州在不变中坚守，在求变中前行。
水深则鱼悦，城强则贾兴。一年前，习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话掷地有声。“我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！”
过去一年，温州紧紧抓住获批新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区契机，打造“温州服务”新品牌，既放得到位，又管得有效；既有求必应，又无事不扰；既供给制度，又改进执法；既立足温州，又跳出温州。
今天，一个有速度、有温度、有尺度、有高度的营商环境，正在为温州这列“民营经济高铁”持续赋能。
一座城向一群人致敬，11月1日，旨在给予民营企业家高礼遇的首届“温州民营企业家节”开幕。拍友 吴昱燊 摄影
改进服务有速度
——放得到位，管得有效
从提交材料到领取营业执照、从公章刻制到税务发票申领……2小时，能新开一家企业吗？
温州，可以！10月25日下午，在温州市民中心，温州安能物业管理股份有限公司负责人郑先生亲身体验了“温州服务”的速度。
温州把简政放权作为改善营商环境的突破口，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，整合资源窗口，推进业务流程再造，刷新企业主创业体验。
图为温州市鹿城区“三服务”小分队送惠企政策到浙江新邦远大绿色建筑产业有限公司。拍友 徐杰 摄影。
企业所盼，服务所向。2018年，温州出台减负“42条”政策。2019年，温州又出台新一轮减负降本政策，预计全年减负200亿元以上。民营企业负责人大呼“给力”。
简政放权，不是放手不管，而是要“放管”结合，该政府管的要管好、管有效。
10月23日下午，温州市鹿城区商务局副局长董胜坤找到温州港集团生产业务部经理李一坤，第一句话就是“增加线有没有消息”？
鹿城市场采购贸易试点进一步畅通温州小商品出口市场，图为忙碌的出口现场。拍友 婷玮 摄
原来，鹿城市场采购贸易提前实现出口额超30亿美元。温州海关统计显示，前三季度，温州出口增幅居全省第一。“出口占比最大的是菲律宾，所以我们希望增开直达菲律宾的航线。”董胜坤说，围绕企业需求，才能有效管理。
2018年，温州市级部门行政权力精简幅度居全省前列、“最多跑一次”改革满意度名列全省榜首。
细化服务有温度
——有求必应，无事不扰
采访中，一位温州民营企业家打了这么一个比方，“温州服务”好比“空气”，平时你似乎感觉不到她的存在，但需要时，她无处不在、不可缺少。
前不久，温州市兴科皮业有限公司负责人黄美波遇到一个大麻烦。一边是生产需要加大投入，一边是250万元的银行贷款到期了。传统的“先还再贷”，需要“过桥”借钱，不仅成本增加，而且风险较大。
得知企业的困难后，平阳县金融工作服务中心市场科科长郑勇带着银行工作人员上门服务，确认黄美波是因为生产投入导致现金短缺，符合“无还本续贷”的条件。银行主动帮助其办理了续贷手续。“这样的服务让人心里暖和和的！”黄美波说。
金融改革试点以来，温州不断创新招数，想企业所想、急企业所急，送上了有温度的金融服务。今年上半年，全市小微企业贷款同比增速19.2%，比全省平均增速高6.34个百分点。
“无事不扰”并非被动的坐等求助，而是精准有为。
温州公安围绕服务民营经济推出的“警务专员”制度，企业有需求，民警随时上门服务。
去年以来，温州创新常态联系、分类化解、精准帮扶、重点攻坚等四大机制，主动推进服务落细落实，仅前三季度就化解问题4418个。
由于过去的“野蛮生长”，很多历史遗留问题触及企业的切身利益。为此，温州搭建民营企业家维权服务中心，主动帮助协调解决。“我们对问题逐一进行交办解决，对一些纠葛复杂的，通过召开多部门联席会议协调解决。”温州市工商联党组书记王忠宝说。
“亲”是责任，“清”是规矩。温州率先推行“三清单一承诺”制度，推出政商交往“正面清单”“负面清单”和清廉民企建设“引导清单”。在打造良好营商环境、构建亲清新型政商关系方面，温州先行先试。
拓展服务有尺度
——供给制度，改进执法
制度是最好的“定心丸”。温州坚持“供给制度，改进执法”，努力打造一个稳定、可预期的营商环境。
10月24日上午，永嘉县商务局副局长虞振卯没有去办公室，而是走进了县电子商务行业协会的会议室，他要就《永嘉县电子商务产业园区发展规划（2019—2023）》征求企业家的意见建议。
11月2日《浙江日报》头版大篇幅报道“温州服务”赋能高质量发展。
这并非偶尔为之的“作秀”，而是一项制度安排。过去，不少涉企政策都是职能部门“闭门造车”而来，难执行、难起效。今年3月，温州率先出台规范性文件，把企业家参与涉企政策制定作为一个“硬性”要求。“企业家对此评价很高，既有利于提升政策精准度，也是对他们的一种尊重。”温州市经济和信息化局党委书记、局长贾焕翔介绍说，企业家的获得感增强，发展信心也更足了。
制度“固定”，企业“放心”。目前，温州已经形成涉企服务的责任清单制度、例会制度、工作流转制度、督考制度等4个制度体系，其中，仅针对民营经济发展中的痛点难点，温州就制定“41条意见”“80条新政”，并细化为146项具体责任清单。
既要严肃执法，又要防止简单粗暴。
温州市检察院在海外建立联络点，更好地提供司法咨询服务。
温州在守住底线的前提下，全面改进执法。对民营企业经营中的违法行为，审慎研究、妥善处理，对3290项涉企轻微违规行为实行“首次不罚”。
今年1月，温州有19家鞋服企业因为虚开增值税专用发票被立案，即将进入起诉阶段，而企业本身也已经意识到问题的严重性，希望通过补缴税款减轻处罚。“因为技术性难题，开票方无法代为补缴税款。”为此，温州市检察院在调查核实的基础上，协调税务部门专门开辟账户。企业及时补缴税款，并被认定为具有认罪悔罪情节。“我们在涉企刑事案件办理中引入社会评价机制，对重大涉企案件举行听证会商，为规范办理涉企案件提供‘精细路径’。” 温州市检察院相关负责人说。
最近，外资企业温州海嘉建设有限公司又增资4亿元人民币。公司负责人米翔说，落户温州6年来，温州良好的营商环境让企业发展很“安心”、有“信心”。
提升服务有高度
——立足温州，跳出温州
当发展进入新常态，如何引领温州企业转型升级，考验的不仅是服务意识，还有服务水平。
今年初，环大罗山科创走廊被写入2019年省政府工作报告，这条类似于杭州城西科创大走廊的走廊，立足温州，精准对接五大传统产业。已经落地的有：浙大、国科大温州研究院等13个高能级创新平台，中国眼谷产业园、国家北斗产业基地等44个创新型重大科技项目，实现了新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区双向撬动。
今年10月，2019世界青年科学家峰会在温州举办，促进科学家与企业家、创投家融合创新，让更多科技成果在温州落地生根。本报记者 殷诚聪 摄影
国际工业与能源物联网创新发展大会、世界青年科学家峰会、中国新时代“两个健康”论坛……一场场高级别盛会，正为温州注入创新发展新动能。
“跳出温州，发展温州”，是温州寻求的新高度。
日前，在距离温州市区400多公里的上海嘉定，一个由6幢大楼组成的科技创新园，迎来了首批入驻企业。至此，温州市规模最大的“科技飞地”在上海起航。“在上海设立研发中心，不仅让我们零距离接触最前沿科技，更招揽到优秀的专业人才。”温州海尚集团负责人介绍说，“科技飞地”实现了“他”科技为“我”所用的目标。
长三角一体化发展上升为国家战略后，温州抓住机遇，主动与上海嘉定深化战略合作，充分利用世界温州人资源，合力建设长三角南大门区域中心城市。“作为长三角联动海西区的重要节点城市，我们要抢抓战略机遇、积极主动作为，融入长三角更高质量一体化发展，真正在融入服务国家战略中发展自己。”温州市委主要负责人表示，接轨长三角，就是接轨机遇、接轨创新、接轨国际化、接轨高质量发展。
栽好梧桐树引来金凤栖。图为浙南科技城招商局副局长王扬（左三）向投资商介绍项目。本报记者 尤建明 摄影
数据显示，今年前三季度，温州民营经济新动能日益壮大。规上工业中民营企业占比84.1%，同比增长8.0%；纳税占比88.7%，同比提高1.3个百分点；民间项目投资也同比增长30.9%。
走出低谷，跨过拐点。
世界温州人家园成为内外温州人互动融合的情感地标。本报记者 蒋超 摄影
续写创新史，温州动力强劲。
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