齐鲁网·闪电新闻6月28日讯今天上午，山东省扫黑办召开全省扫黑除恶斗争新闻发布会，介绍2022年工作开展情况和下一步工作打算，发布典型案例。
闪电新闻记者了解到，自2021年下半年起，按照全国扫黑办部署，山东省开展了为期一年的六大行业领域整治工作。发布会上，山东省自然资源厅专职山东省自然资源副总督察王光信介绍了山东省在统筹推进自然资源领域扫黑除恶斗争工作中采取的举措。
深化执法检查。山东省自然资源系统始终以“零容忍”的态度，采取“长牙齿”的硬措施，严厉打击整治各类涉矿违法行为。各级立案查处矿产资源违法案件263件，移交公安机关线索85件；收到“三书一函”71件，已全部整改到位。省级核查矿产疑似违法卫片图斑2487个，下达查办通知20件，对7个县（市、区）实施重点监控。
开展专项整治。厅党组书记、厅长认真履行第一责任人责任，亲自部署开展矿产资源领域突出问题专项整治行动，从前端斩断黑恶利益链条，从源头铲除黑恶滋生土壤，全省排查发现重点领域突出问题519件，正在开展集中整治。2022年5月，由山东省自然资源厅牵头，会同山东省公安厅、山东省生态环境厅等7部门联合开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动，全面摸排金矿废弃矿井封堵治理情况，集中打击“洗洞”盗采金矿行为，严防“洗洞”带来的社会安全、环境污染等危害。
严打“砂霸”“矿霸”。2022年3月，组织开展深化自然资源领域打击“砂霸”“矿霸”专项整治行动，聚焦黄河沿线和生态敏感区，聚焦非法采矿新动向，严密排查、严肃查处在生态修复、土地综合治理项目和建设工程实施中的越界盗采、非法开采、不按开发利用方案开采以及以合法经营掩盖违法活动等突出问题，发现违法线索198件，正在开展集中整治。
健全防范机制。始终坚持系统思维、疏堵结合，把源头治理作为扫黑除恶斗争的治本之策。建成空天地一体化自然资源监测监管系统执法应用场景，全力推动各类违法违规行为“早发现、早制止、早查处、早预警”，努力构建“发现在初始、解决在萌芽、监管伴全程”执法监管新机制。全面实施自然资源“五长”执法，坚持零容忍执法“长牙齿”、全方位监测“长翅膀”、全过程监管“长眼睛”、严紧硬处罚“长记性”、能素效提升“长筋骨”，不断提升自然资源监管执法效能。研究出台《关于规范砂石采矿权出让提高砂石资源供给能力的指导意见》，确定在全省11个市“十四五”期间投放砂石采矿权180个，投放产能2亿吨，提高砂石资源供给能力。
闪电新闻记者 王峣 报道
矿产资源被称作“工业粮食”。2022年，中国共生产原煤45亿吨、原油2.05亿吨、铁矿9.68亿吨、黄金372吨，有力保障了经济社会发展。
今年1月，自然资源部宣布，围绕加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产，全面启动新一轮战略性矿产国内找矿行动。在矿业产能持续提升的背景下，为何启动新一轮找矿？找哪些矿产？去哪儿找？
找什么——
加大油气、铀、铁、铜、铝、锂、钴、镍等紧缺战略性矿产国内找矿力度
怎么看找矿的重要性？
解矿产资源需求之渴，是当前中国经济发展的重要任务之一。自然资源部有关负责人介绍说，中国一些重要矿产资源对外依存度高，一旦国际形势出现变化，就有可能影响经济安全甚至是国家安全。
以铁矿为例，中国是全球最大的钢铁生产国，同时也是全球最大的铁矿石进口国，铁矿石外采率持续处于高位。2022年，铁矿石进口量虽有所下降，但仍超过了11亿吨，总进口金额达1280.97亿美元。
“对此，一方面要推进高水平对外开放，用好‘两个市场、两种资源’；另一方面要未雨绸缪，做好特殊情况下的国内资源安全保障。”这位负责人表示。
布局矿产资源勘查开发这盘“棋”，有前期基础。
记者了解到，始于2011年的上一轮找矿突破战略行动成果丰硕，在开采消耗持续加大的情况下，实现了主要矿产保有资源量普遍增长。全国共发现17个亿吨级大油田和21个千亿立方米级大气田，新形成32处非油气矿产资源基地。老矿山深部和边部找矿取得重大突破，一批危机矿山重新焕发生机，为资源型城市转型发展争取了时间。基础地质调查工作程度明显提高，科技创新能力显著增强。这为新一轮找矿创造了条件。
目前找矿去哪儿找？找什么？自然资源部给出了答案——
突出紧缺战略性矿产。以重要含油气盆地和重点成矿区带为重点，根据地质工作程度区分基础调查区、重点调查区、重点勘查区、重要矿山深部等“四区”，分类施策实施勘查找矿。
在区域上，油气资源将按照“稳定东部、强化中部、加快西部、拓展海域”的思路进行部署；固体矿产将在东部攻深找盲、稳定资源供应，在西部重点突破、新增资源基地。
在矿种上，将着重加大油气、铀、铁、铜、铝、锂、钴、镍等紧缺战略性矿产国内找矿力度，加大氦气、铟等共伴生矿产资源综合回收利用。
自然资源部还将围绕重点调查区开展已有找矿靶区大比例尺综合检查和钻探验证，为商业勘查提供勘查区块；围绕重点勘查区开展战略性矿产资源潜力评价和勘查示范，引领拉动企业找矿勘查，新增一批资源量；围绕重要矿山开展深部找矿预测，提出矿山深部勘查工作部署建议，指导矿业权人增储勘查，探获一批可采资源。
谁来找——
构建央地企联动新机制，政府主动提供勘查区块，调动矿业权人加大勘查力度提交资源储量
找矿不容易。“新一轮战略性矿产国内找矿行动涉及面广、工作周期长、资金渠道多元、工作内容多维、目标任务重，是一项难度大的复杂工程。”中国地质调查局武汉地质调查中心教授级高级工程师潘仲芳告诉记者，要高效、有序地推进该项工作，统筹协调显得十分重要。
据了解，自然资源部已明确，此轮找矿将构建上下贯通、高效协同的中央、地方、企业协调联动新机制。“这就是说，既要政府主动提供勘查区块，又要调动矿业权人加大勘查力度提交资源储量。”自然资源部有关负责人说。
为此，2023年自然资源部门将加大油气等矿产矿业权出让力度，开展“十四五”全国油气资源评价，摸清油气资源家底；对全国矿产资源潜力评价圈定的最小预测区加强研究分析，分批提供区块出让建议，加大出让力度；进一步扩大锂、钴、镍等新能源矿产区块来源；探索建立紧缺矿产已设采矿权深部和周边勘查机制，鼓励“就矿找矿”；多途径、差别化保障采矿用地合理需求。
矿业权人是矿产资源勘探开发的主体。近几年，国内各矿业企业纷纷调整发展路径，布局新能源、资源深加工领域，而商业性矿产勘查相对乏力。
新一轮找矿行动开启，调动了市场主体的积极性。河南省豫地科技集团有限公司董事长余纪云说，豫地集团将围绕重塑矿产勘查开发布局，创新应用绿色勘查技术方法，推动矿产资源勘查开发产业链、供应链、价值链迈向中高端、关键环。“集团将瞄准河南省拟出让的135个财政地勘项目大盘，优选其中12个项目争取形成集团矿业权，着力谋划打造三大矿产勘查开发基地。”
为了吸引更多社会资本投入，自然资源部还研究制定新一轮找矿突破战略行动运行机制等制度性文件，完善鼓励矿产勘查开采的政策措施，引导鼓励各类投资主体进入矿产勘查开采领域，激发市场活力，从而大幅增加商业性矿产勘查和开发的经济体量。
目前，找矿行动已在全国各地火热推进中。贵州近日宣布，已完成重要成矿区带的比选、论证，并明确“十四五”时期主要计划找矿的重点是寻找与新能源电池及电池材料相关的矿产。云南省新一轮找矿行动也全面启动，正统筹部署全省地质找矿工作。
怎么找——
统筹矿产勘查开发和生态保护，大力推进绿色勘查，依托科技创新实现重大突破
找矿，怎么找？
潘仲芳告诉记者，选区合理与否是实施找矿突破关键性的第一步。项目选区通常优选成矿区带。成矿区带的选择应充分利用矿产资源潜力评价、地质志和矿产志的成果，在全国Ⅳ级成矿带划分的基础上，结合各省份划分的Ⅴ级成矿区或矿集区、大型资源基地、最小预测区等，按四区划分原则优选部署。
“选区确定后，选择有效的找矿方法手段是实现找矿突破的重要环节。”潘仲芳说，“我国大部分地区找矿进入‘攻深找盲’阶段，运用“物探+化探+钻探+地质”等综合手段是必经之路。还要加强地球物理勘查技术的有效性研究，针对不同矿种、不同矿床类型、不同成矿作用、不同矿种实施不同的探测技术方法。”
当前，中国矿产勘查已从浅部转向深部，从寻找露头矿转到覆盖区找矿，从低山区转到中高山—深切割区，找矿难度增大，更需依托科技创新实现重大突破。
潘仲芳介绍，要实现“攻深找盲”的找矿突破，钻探是不可或缺的手段。随着探矿深度的加大(1000米以深)，特别是内生矿产多与断裂构造和岩体有关，矿体产状多为陡倾斜，对钻探设备也提出了更高要求。
“勘探技术部门要开展新型关键钻探技术与装备研发，为新一轮战略性矿产国内找矿行动提供适用、高效、绿色、智能的钻探技术装备支撑。”潘仲芳说。
新一轮找矿行动，“绿色勘查”是基本操作。
自然资源部有关负责人介绍，找矿过程中将统筹做好矿产勘查开发和生态保护。
——研究完善绿色勘查开发、矿产地储备管理要求。统筹协调战略性矿产找矿部署与国土空间规划布局，推动生态保护红线内、自然保护地内战略性矿产勘查开采差别化管理政策实施。
——推进《绿色地质勘查工作规范》的贯彻实施，创新并推广应用一批适用于绿色勘查的新技术、新方法、新设备、新工艺，落实地勘单位和矿业企业主体责任，最大限度降低地质找矿对生态环境的扰动。
——不断完善绿色勘查标准规范体系，鼓励地勘单位和矿业企业持续加强科技创新，提高绿色勘查水平。
上述负责人介绍，国家已部署有关重大重点科技项目，将着重解决战略性矿产资源勘查和利用中的“卡脖子”科技问题，从理论、方法、技术、装备上建成矿产资源勘查和综合利用的科技创新链条，为找矿行动提供科技支撑。
（人民日报海外版）
团结报全媒体记者 施雨润苗 摄影 张术杰 明洁
2022年以来，湘西高新区始终将“清廉园区”建设作为推动经济社会高质量发展的重要工作来抓，全面压实工作责任，全力打造“办事再难，园区不难”政务服务品牌，推动清廉思想、清廉作风、清廉纪律落地生根、蔚然成风，着力优化营商环境，服务经济社会持续高质量发展。
围绕清廉建设抓责任落实
园区负责人到一线窗口开展服务。
及时组织学习。党工委、管委会及时学习领会省州关于清廉建设相关会议和重要文件精神，专题学习了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、省委关于清廉湖南建设的意见及州委关于推进清廉湘西建设的实施意见等文件精神，党工委4次听取清廉园区建设情况。
迅速出台方案。结合园区，出台《关于推进清廉园区建设的实施意见》《关于清廉园区建设的实施方案》《2022年度清廉园区建设考核方案》，成立了清廉建设领导小组，明确清廉园区总体目标、重点内容、部门责任和任务分解。
纪工委监察工委督察清廉建设。
定期调度推进。结合高新区实际，创新清廉建设推进形式，实行清廉建设“四责”协同月推进制，全面压坚压实清廉建设的党工委主体责任、第一责任人、班子成员“一岗双责”和纪工委监督责任，开展清廉建设督导2次，对工作滞后的发工作提示函4份次。
突出清廉园区抓氛围营造
制作清廉宣传标志。在机关街道吉投办公场所、标准化厂房、文化广场、主干道、游步道等重点场所和重点区域设置了清廉园区景观标志和宣传标语；制作清廉园区建设“十不得”动漫视频在电子屏定期滚动播放；印发了“弘扬清风正气，创建清廉企业”倡议书；为党员干部制作清廉家庭相框；在湘西高新区网站上开置了清廉园区模块，在清廉园区和湘西高新区公众号推出了四期清廉文化小故事。
开展集中承诺宣誓活动。
开展清廉系列活动。举行园区企业家“弘扬清风正气、共建‘清廉园区’”倡议活动；举行“清廉端午·粽享文明”群众性活动；举行“清廉大厅”建设暨优化营商环境集中承诺宣誓仪式；组织召开企业家营商环境清廉建设监测员座谈会；发起了“家庭助廉·团团圆圆”倡议书。
湘西高新区的清廉建设口号。
打造清廉示范单元。全面打造清廉单元建设标杆，管委会机关、吉凤街道、政务大厅、学校、吉凤卫生服务中心、三湘印务、龙凤社区等作为第一批清廉单元建设，聚焦主责主业，结合纾困助企，先行先试、以点带面、示范带动，不断总结清廉园区建设做法，相关清廉园区建设在《湖南日报》、《团结报》、“学习强国”、省政府网站、“新湖南”、“红湘西”等报道60多篇。
聚焦主责主业抓重点难点
全面开展廉政教育。结合高新区实际，对区机关内设机构、街道、企事业单位“一把手”、年轻干部和关键审批岗位同志分别开展警示教育和廉政集中谈话：对临聘人员、雇员、新入职人员实行“全覆盖”廉政教育，集中组织学习清廉园区建设相关文件，加大学习领会贯彻力度。扎实开展专项监督。
以清廉园区建设为重要抓手，结合当前工作，扎实开展深化整治领导干部违规收送红包礼金问题、国家公职人员违规参与涉矿涉砂问题、居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动、工程建设项目招投标突出问题等专项整治；对标开展隐性债务巡察问题整改；函询约谈18人，通报批评2人，发敦促整改函1份，发工作提示函17份。
热心为办事人员服务。
不断健全完善制度。出台《湘西高新区出台优化营商环境建设清廉园区负面清单“十不得”》《湘西高新区推进“清廉大厅”建设八条措施》；探索实行领导干部清廉建设“四责”协同月推进制；正在审定《切实减轻园区企业“迎来送往”负担五条措施》和优化营商环境“码上通”，各相关部门结合各自廉政风险点相继健全完善相关规章制度。
对标清廉考核抓特色亮点
对标对表完成清廉建设目标。围绕年度考核方案细则，拾遗补缺，加大督导，坚决按时序进度全面完成到位。
整洁温馨的政务服务窗口。
推进责任协同打造清廉特色。出台《“四责协同”月推进制》，加快清廉园区建设。“四责”指的是党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员落实责任，将四方责任主体的横向协同协作与纵向压力传导结合起来，做到知其责、明其责、尽其责，构建主体明晰、有机协同、层层传导的管党治党责任落实机制。“四责协同”推进，取得了同频共振激发原动力、同向发力织牢监督网、同题共答压实聚合力、同步推进深化树清风良好效果。湘西高新区制作的《清廉建设“四责”协同月推进情况表》除发出廉政要求和工作提示外，还注入了新时代廉洁文化教育，根据分管领域工作，每月为领导干部送上“量身定做”的廉洁警示语，并附上一则清廉小故事或典型案例等，开展“身边事教育身边人”，警钟长鸣，促使领导干部坚守廉洁底线，弘扬清风正气，有效发挥“关键少数”作用，坚决扛起管党治党政治责任，切实为园区高质量发展提供纪律保障。
宣传推介凝聚清廉建设共识。大力推介清廉园区建设亮点做法，《推进“清廉大厅”单元建设打造“办事再难，园区不难”政务服务品牌》《坚持不懈推进清廉建设 为园区高质量发展护航》《湘西高新区打造承接产业转移“洼地”》等在《湖南日报》、“学习强国”、湖南省政府网站等权威媒体刊发。
直面存在问题抓下步提高
梳理存在问题总结工作经验。一是主动抓清廉不扎实。部分分管领导和单位（部门）对清廉建设重视不够，讲起来重要，忙起来次要，“一岗双责”责任履行不到位，没有同业务工作同安排同部署同落实，流于形式，浮于表面，齐抓共管合力不够。二是清廉建设推进不平衡。清廉单元示范点全面有序开展，有特色做法，有亮点成效，但是有的单位宣传创建氛围营造不够，主动学自觉抓不扎实欠认真，特别是街道社区、部分单位（部门）对清廉建设宣传学习不够、清廉氛围不浓，结合实际贯彻不力，存在薄弱环节和明显短板。三是清廉建设聚焦欠精准。清廉园区建设聚焦主业主责不够，与当前优化营商环境、招商引资、纾困解难、服务企业、整治“四风”等结合不紧密，针对性不强，靠前监督、精准监督不够高效及时，措施欠具体，长效制度建设还需加强，一体推进“三不腐”能力和水平需进一步提高。
再接再厉推动工作再上台阶。下一步，湘西高新区将全面对照清廉湘西建设标准要求，认真落实上级有关指示要求，认真查找补齐清廉建设短板弱项。一是推进再发力，坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续营造宣传氛围，进一步压实“四责”协同推进清廉园区建设。二是监督再精准。按照清廉园区建设方案要求，进一步加强政治监督，做实日常监督，提高精准监督，让清廉园区建设为干部职工担当作为鼓劲加油，为“五好园区”创建和园区高质量发展赋能护航。三是举措再创新，不断创新举措，挖掘清廉园区建设特色亮点，及时总结推介创建经验，构建清廉园区建设长效机制，推动清廉园区建设再上新台阶、取得新突破。
年初以来，按照公安部工作部署，省公安厅持续开展打击整治“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动，全省公安机关重拳出击、多管齐下，依法严厉打击实施非法采矿、非法采砂等破坏自然生态环境违法犯罪的黑恶势力。行动期间，全省公安机关共打掉自然资源领域黑恶犯罪团伙6个，其中涉黑团伙4个，涉恶团伙2个；抓获犯罪嫌疑人259人，破获刑事案件249起，查封、冻结、扣押涉案资产6.7亿元。
工作中，省公安厅成立专项行动领导小组，制定工作方案，明确要求凡是涉及非法采矿、破坏性采矿的涉黑涉恶案件一律提级侦办、一查到底；先后对143起非法采矿案件进行重点核查，通过实地督导、视频调度、专家支持等方式强力推进，对“沙霸”“矿霸”黑恶势力依法严惩。
全省公安机关对辖区涉砂涉矿重点行业、场所进行全面细致排查，逐一督促落实企业主体责任，强化监管力度，有力推动了行业治理；加强与自然资源、生态环境、水利、农业农村等部门协作配合，强化联合整治、源头整治、综合整治，落实信息共享、线索移交、通报反馈等工作制度；坚持依靠群众、发动群众，畅通群众举报渠道，动员群众积极举报、广泛参与，推动专项行动取得更大实效；对涉黑涉恶线索开展“回头看”“大起底”，深挖隐藏背后的黑恶势力，让“沙霸”“矿霸”无所遁形。
记者：刘 帅
编辑：吕畅
审核：任丽杰 张 锐
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