1月24日，工业和信息化部正式面向社会公示《关于移动通信转售业务正式商用的通告（征求意见稿）》（下称《通告》）。这意味着，虚拟运营商未来将有望获得正式牌照。
移动通信转售业务也叫虚拟运营商，是从拥有移动通信网络的基础电信运营商处购买通信服务，重新包装成自有品牌并销售给用户的电信服务。
与此同时，三家基础运营商和虚商形成了互信、赋能、共赢的良好生态，行业主管部门、基础运营商、虚商、渠道代理商、行业协会、行业媒体形成了较好的沟通机制，虚商高质量发展初步具备了良好的营商环境。
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2023年2月16日，由中国工信出版传媒集团主办、信通传媒·通信世界全媒体承办、中国通信企业协会虚拟运营分会协办的“首届物联网转售高峰论坛”在江苏无锡举办。移动转售业务全球发展峰会组委会荣誉主席周仁杰为大会发表精彩致辞，他表示，随着 5G 技术和万物互联浪潮的加速融合,通信已经成为行业数字化、智能化发展道路中极为重要的一环。作为通信领域的试点和先驱，移动转售企业将在垂直领域获得巨大的发展机遇。
工业和信息化部关于移动通信转售业务正式商用的通告
一是坚持依法经营规范发展。移动转售企业还应继续配合主管部门实施“断卡行动”、优化升级系统程序、提高实名登记准确率、全面加强存量用户登记信息真实性核查、加强高风险号卡的监测与处置等，实现规范发展。
对于前期未参加试点的新申请企业，《征求意见稿》要求，需要向工信部或者省、自治区、直辖市通信管理局提交申请材料，申请开展移动通信转售业务。
移动转售行业发展至今，业务质量正在逐年提升。与此同时，移动通信转售产业的飞速发展，从无到有、从小到大，不断发展壮大，充分发挥了“鲶鱼效应”，激活了市场，为用户提供了更多选择，为信息通信行业带来了更大的发展空间。截止到2022年12月底，39家虚商用户达到8656万户，年收入达到42亿元，年盈利5亿元。
2018年4月28日
十年来，奋斗在移动转售领域的企业大胆创新实践，信守合作承诺，促使我国移动通信转售业务在产品创新、业务开拓、用户发展、模式完善、产业合作、合规经营等方面取得了长足进展，转售业务规模等在全球虚拟运营商中处于前列，不仅促进了我国电信行业的创新发展起到鲶鱼效应，也为我国传统通信行业的改革开放树立了榜样，积累了经验。
2013年5月17日，工业和信息化部发布了《移动通信转售业务试点方案》，启动移动通信转售业务试点工作。试点期间，工信部根据市场情况调整优化政策，前期积极协调解决互联互通、码号资源、批发价格等转售企业的发展问题，后期规范治理实名制落实不到位、通讯信息诈骗和垃圾短信严重等突出问题，经过转售企业、基础电信企业、行业组织以及监管部门的共同努力，充分磨合，行业逐渐进入健康发展轨道。
为贯彻党的十九大关于深化供给侧结构性改革精神，落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的决策部署，进一步鼓励移动通信业务和服务创新，满足用户差异化、个性化需求，在总结移动通信转售业务试点经验基础上，我们研究起草了《关于移动通信转售业务正式商用的通告（征求意见稿）》。现公开征求社会各界意见，公示期30日。如有意见，请于2018年2月22日前反馈工业和信息化部信息通信发展司。
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对于虚商物联网转售业务的发展，李旦提出三点建议。
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