3月3日上午，我市举办2020年“产业项目建设年”第一次集中开工活动。位于河东的两大全新城市地标：云龙万达广场项目、华晨湘江大都会项目正式宣告开工。
△ 其中，云龙万达广场项目，位于株洲经开区云龙大道与藏龙路交汇处西北角，总投资50亿元，由万达集团长期战略合作方“金新城集团”与大连万达商业管理集团股份有限公司双方共同投资建设，预计建设周期为19个月。
△ 华晨湘江大都会项目则位于芦淞区建设路与七一路交汇处（湖南铁路科技职业技术学院原址），总投资17.2亿元，将建设写字楼、住宅、以及商业裙楼共十余栋、其中包括2栋52F超高层住宅，打造芦淞区新地标。
此外，位于醴陵大道与国瓷路交汇处的五彩广场项目，将有利于提升醴陵城北片区整体品质。
据了解，本次集中开竣工活动项目共57个，均为新建项目，其中，产业项目有42个。除了市民备受关注的第三产业项目，下面这些同样选择在今天开工的项目，也将给株洲经济带来深远影响：
△ 总投资4亿元的立方新能源电池生产研发基地项目（位于天元区），将建设动力储能型锂离子电池、储能钠离子电池生产线，助力株洲新能源汽车产业链及核心动力产业建设，在国内率先实现储能型钠离子产业化运营。
△ 总投资10亿元的湖南飞山奇新型环保建材制造基地项目（位于荷塘区），为我市装配式绿色建筑产业配套项目，预计年产值达4亿元。
△ 总投资3.5亿元的中国动力谷创新创业园茅太井龙基地项目（位于石峰区），将缓解轨道交通配套企业厂房不足难题，促进我市轨道交通产业链的发展。
△ 总投资3.3亿元的昊华化工二期项目（位于攸县），为清水塘搬迁改造转型升级项目，预计新增年营业收入3.45亿元。
△ 总投资2亿元的唐人神动物营养核心料研产销一体化基地建设项目（位于渌口区），预计年产高档生物饲料6万吨。
△ 总投资1.8亿元的湖南佳家欢食品冷链物流园项目（位于茶陵县），将建设我市冷链物流新的区域中心。
△ 总投资1.2亿元的托普硬质合金（二期）项目（位于炎陵县），将建设三条硬质材料生产线，年产170吨硬面材料生产线、年产300吨稀有金属碳化物生产线和年产130吨钽加工生产线。
人勤春来早，奋进正当时！
株洲，加油！
记者丨李雯婷 陈思 付萱 杜柳颖 编辑丨黄璐 审核丨彭建南
厉！害！了！
Word 大湖南！
国家卫生城镇，湖南省2个地市、区和9个县城 、镇进入最终评审。一旦通过终极审核，他们将被国家命名表彰！
看看有你家乡没？
岳阳市
岳阳古称巴陵、又名岳州，省域副中心城市，岳阳获评中国最具幸福感和最具文化软实力之城，是全国唯一获取两项殊荣的地级市。岳阳荣膺全国文明城市。
综合经济实力位居中部六省大中城市前列，居全省第二位，仅次于省会长沙。
▲新路口
岳阳是湖南唯一的国际贸易口岸城市，也是中国著名的港口城市。
▲三江口
▲城陵矶港
集名山、名水、名楼、名人、名文于一体，是中华文化重要的始源地之一，也是海内外闻名的旅游胜地。
▲岳阳楼
▲洞庭湖
▲汴河街
株洲市
株洲，古称建宁，湖南省辖地级市，从2006年开始，株洲一直保持中部六省非省会城市综合实力第一的称号。2012年株洲市建成区面积125平方公里，建成区常住户籍人口118.47万，城市规模在湖南省内仅次于省会长沙。
是新中国成立后首批重点建设的八个工业城市之一，有“火车拖来的城市”之称，是“十字型”国家级铁路枢纽，和郑州并称“北郑南株”，是中国重要的铁路枢纽之一。
▲铁路
同时拥有国家绿化城市、国家卫生城市、国家文明城市、国家园林城市等荣誉称号。
▲炎帝陵
▲株洲方特欢乐世界
▲神农谷国家森林公园
▲酒仙湖
宁乡县城
宁乡，取“安宁之乡”而得名，湖南省辖县，地处湘中东北部，隶属于省会长沙市。
宁乡经济繁荣，是湖南最具实力的县市之一，跻身全国县域经济与县域基本竞争力百强县（市）五十强 ，居中部地区第3位，也是湖南省肉类生产第一大县和国家“两型社会”综合配套改革试验区湖南湘江新区的重要板块。
其历史悠久，治邑于三国，建县于北宋，相继出土了震惊世界的四羊方尊、人面纹方鼎等青铜器，有著名的炭河里遗址。
▲四羊方尊
▲宁乡土花猪
华容县城
华容县，隶属于湖南省岳阳市，位于湖南省北陲，岳阳市西境，北倚长江，与湖北省相接，南滨洞庭，华容县荣膺“全国文明县城”称号。
华容农业独具风采。是历史上有名的“鱼米之乡”、“棉麻之乡”，是全国粮、棉、油、鱼商品生产基地县。棉花、油料、水产品及农业生产总值均进入全国“百强县”行列。粮、棉、油、水产品、蔬菜、苎麻、茶叶、柑桔、湘莲、辣椒、生猪、家禽等产品产量均居全省前列。
其桃花山风景区由省级森林公园和水上公园、白果树、雷打岩、七女峰、高岭、东山湖等景点组成；此外还有鼎山庙、禹王庙、仙鹅寺、墨山寺等景点。
平江县城
平江县，隶属于湖南省岳阳市，古属三苗国，秦属罗县，东汉末年设县，后唐定名平江。
形成粮食、生猪、油茶、茶叶、中药、楠竹等六大产业基地。实施粮食生产“千亩示范、万亩连片”工程，粮食种植面积8万公顷，被评为全省粮食生产先进县。
平江是也湘楚文化源头之一，被誉为“蓝墨水的上游” ，有“中华诗词之乡”的美誉。而汨罗江是屈原、杜甫两位世界文化名人的归依处，被誉为中华文化的源头。
▲杜甫墓祠
▲福寿山
▲平江石牛寨
岳阳县
岳阳县，隶属于湖南省岳阳市，位于湖南省东北部，水网密布。全县有新墙河、汨罗河、东洞庭湖三大水系。
农业建成了红豆杉、优质米、优质果、名茶、蔬菜、瘦肉型猪等十大高产优质高效基地，岳阳县被评为全省粮食生产标兵县，工业初步形成了轻纺、建材、机械制造、服装、造纸、医药、化工、矿产及农副产品加工等八大生产系列。
岳阳县名胜众多，除君山岛外，境内还有团湖，蓄水能力为6.3亿立方米的铁山水库，72峰的道大云山国家森林公园，张谷英古建筑群，刘备洞，还有凌云塔影、公田温泉、相思“世界玫瑰公园”、商周古遗址、鹿角古窑、湘北特委旧址等系列景点。
▲君山岛
▲大云山
新晃侗族自治县城
怀化市辖县。位于湖南西部，东连芷江，西南北三面与贵州毗邻，处于云贵高原苗岭余脉延伸末端，既有高原地相，又展山区特色，是一颗镶嵌在湘黔边界上的明珠，为湖南省历史文化名城。
新晃森林覆盖率达67.5%，右旋龙脑樟呈群落分布，是中国大陆仅有的右旋龙脑樟种源地。新晃风景秀丽，山色空蒙，既是氤氲仙境，又多名胜古迹。古镇、古亭、古楼、古桥、古阁、古道四处可见。
历史文化特色浓郁，在秦汉时期属夜郎国治地，唐贞观八年设夜郎县，历时108年。侗文化、夜郎文化积淀厚重，原始稻作文化、傩文化保存良好。傩戏“咚咚推”已入列国家首批非物质文化遗产保护名录。
▲傩戏
▲夜郎大峡谷
辰溪县城
辰溪县，隶属于湖南省怀化市，位于湖南省西部，怀化市北部，辰水之畔，辰溪自古被誉为“当川鄂之通忂，扼云贵之锁钥”，沅水流经县境，辰水在县城与沅江汇合，常年通航。
林地资源丰富，有山地面积216万亩，占土地总面积的80%，有林山地189万亩，是湖南省100万亩用材林基地和30万亩油茶林基地之一。1997年，被国家林业部列为全国10个封山育林示范县之一。
辰溪县是中华龙文化发祥地、善卷归隐地、二酉藏书处、屈原涉江拜登处。这里有全国历史文化名村五宝田村和省级历史文化名村龚家湾，有被列为国家级非物质文化遗产的“辰河高腔”和“茶山号子”。
▲辰河高腔
▲茶山号子
攸县县城
攸县县城古称“梅城”。攸县自五代后梁时期县治就迁至今址。现为湖南省株洲市辖县，位于湖南省东南部，罗霄山脉中段武功山西端。跻身中小城市新型城镇化质量500强县市，在榜单中位列第217位。
其交通便利，境内主要铁路有吉衡铁路、醴茶铁路等，素有“衡之径庭、潭之门户”之称。境内含煤面积约171.6平方公里，是全国100个重点产煤县和商品煤基地县之一。
有“鸾山配凤岭，金水绕银坑”的美誉。尤其是酒埠江风景区，集山湖、溶洞、地热资源于一体，已被认定为国家级地质公园。枚县境内拥有大量的溶洞群,已探明120多个大型溶洞，是南方地区最大的溶洞群，其中长达10公里的禹王洞地下河是中国已发现最长的地下河之一。
▲酒埠江风景区
▲白龙洞
▲宝宁寺
茶陵县城
茶陵县，隶属株洲市，位于湖南东部。是中国历史上唯一个以茶命名的行政县。 因地处“茶山之阴”，而中华民族始祖炎帝神农氏“崩葬于茶乡之尾”而得名。 又因南宋县令刘子迈铸铁犀镇河妖而有“犀城”之美誉。
其矿产资源丰富，根据2010年统计，钽铌矿储量居亚洲第二。铁矿石储量近亿吨，煤矿储量1100万吨，铅储量8700吨，钨储量28000吨，还有铜、锡、锌、花岗石等20余种矿产资源的储量和品位均占相当优势。
茶陵是中国乃至世界稻作文化重要发祥地之一，早在约7000年以前，茶陵的先民已人工栽培水稻，开创了稻作文化之先河。茶陵风景秀丽，名胜甚多，有“好山千迭翠，流水一江清”之称。
▲云阳山
▲秦人古洞
▲南浦铁犀
安乡县城
安乡县，隶属于湖南省常德市，位于湖南省北部，早在新石器时代就有人类在此繁衍生息，境内发现的汤家岗新石器遗址已有7000多年历史，属全国罕见，比城头山的历史还早1000多年。于公元561年建县，至今已有1400多年历史。
属洞庭湖冲击平原，土地肥沃，气候温和，是闻名遐迩的“鱼米之乡”，是中国重要的商品粮、棉、油、鱼生产基地，棉花、油料、淡水鱼产量均持续保持全国百强县地位。
县内有大量的自然景观和人文景观。黄山头北有赖氏湖，南有东湖坳，西有明塘湖，东有黄天湖，自古素有“银湖翠野一金山”的美称。1992年7月经国家林业部批准的首批国家级森林公园之一。
▲黄山头
▲珊珀湖
对此，各位小伙伴们，你们怎么看呢？有你家乡没？
危险作业罪，是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，虽未实际造成严重后果，但具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的行为。
本罪侵犯的客体是生产、作业安全，包括从事生产、作业的不特定多数人的生命、健康安全和重大公私财产安全。
本罪在客观方面表现为三种行为方式：
1．关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。在一线的生产、作业中，这些报警、监控设备和设施对于保障相关人员的生产安全起到了重要的作用，一旦发生事故也可以传递相关信息。如果直接破坏或者关闭这些设备设施，或者对相关的数据进行篡改、破坏的，那么就增加了安全事故发生的隐患和不安全的因素。
2．因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，但拒不执行。安全生产监管部门在检查安全生产工作的时候，如果发现存在着安全隐患，往往会责令相关的企业停产、停业、停止相关的生产经营活动，进行整改。那么对于企业来讲，在整改并排除相关的隐患之后，才能够恢复生产和经营。如果拒不执行的，要依法承担相应的法律责任。
3．涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动。对于这些从事高度危险生产、作业的施工单位来说，在安全监管方面实行严格的批准或者许可制度。没有经过安全生产批准或者许可的，一般来说，安全生产条件不符合法定要求，极易导致重大事故发生。如矿山开采，需要建立一系列矿山安全规程和行业技术规范，未经审查的私自开采等行为，具有重大安全隐患，必须严加监管。未经批准擅自开工的，如果产生了可能导致重大事故发生的危险，依法要追究相应的刑事责任。
本罪是危险犯，只要是违反了安全生产的相关规定，有可能造成重大事故发生的现实危险或者有严重后果出现的现实危险，就构成本罪。也就是说，本罪并不要求结果的现实发生，只要有发生的可能，就构成犯罪。
本罪的主体是自然人，即达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的任何自然人，都可以构成本罪的犯罪主体。实践中主要包括对生产、作业负有组织、管理、指挥责任的实际控制人、管理人组织人员或者在一线生产、作业中直接从事生产的人员。
本罪的主观方面是故意，即行为人认识到可能发生重大事故的现实危险，仍然故意在生产、作业中违反安全管理相关的规定，实施了违法的行为。
《刑法》第一百三十四条之一的规定：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；
（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；
（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。”
本条规定中的第三项中的“未经批准或许可从事高危生产作业”主要包括四种情形：
（一）自始未取得批准或者许可；
（二）批准或者许可被暂扣、吊销、注销等；
（三）虽然有批准或者许可，但批准或者许可是非法的，如以欺骗、贿赂等非法手段获取的批准或者许可；
（四）超过批准或者许可的期限、范围。
“高危生产作业行为”主要是指在矿山开采、金属冶炼、建筑施工和危险物品等行业领域，需要取得安全生产批准或者相应许可证才能从事的行为。实践中常见的情形包括：未经许可销售汽油、未经许可存放危险化学物品（如：甲醇，二氯甲烷，甲酯，甲酯等工业液体、气体）等等。
关于本罪门槛的规定及其准确表述是一个重要问题。本条没有使用“情节严重”，而是使用了“现实危险”的概念，这在刑法其他条文中是没有的，采用这一概念的目的是准确表述行为的性质和危险性。《安全生产法》第六十七条中使用了这一概念：“生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。”在安全生产工作实践中对“现实危险”也有相应的判断标准。“现实危险”主要是指，已经出现了重大险情，或者出现了“冒顶”、“渗漏”等“小事故”，虽然最终没有发生重大严重后果，但这种没有发生的原因，有的是因为被及时制止了，有的是因为开展了有效救援，有的完全是偶然性的客观原因而未发生，对这“千钧一发”的危险才能认定为“具有发生现实危险”。具体判断标准将来还需要在进一步总结司法实践经验的基础上，在案件中把握或者出台有关司法解释等作出进一步明确。立法规定的这一要件为司法适用在总体上明确了方向，防止将这类过失危险犯罪的范围过于扩大，防止对企业正常生产经营的不当影响。[1]
2021年3月17日至4月1日，被告人陈某富在未取得采矿许可及安全生产许可的情况下，在清镇市进行非法采矿，被告人陈某富驾驶铲车，并租用一台挖机进行挖矿作业，4月18日被清镇市麦格乡国土所执法人员现场查获。经贵州省安全生产专家库专家认定：烟灯山大兴田非法开采点已构成重大生产安全事故隐患。同时，经贵州省有色金属和核工业地质勘查局一总队认定：麦西村烟灯山大兴田非法开采点因非法开采形成高约5-15ｍ、倾角60-90°的较高陡边坡，边坡部分区域为开采堆渣形成，结构松散、稳定性较差，存在安全隐患，受极端天气及人类工程活动影响时，可能诱发滑坡、泥石流等安全隐患，威胁过往车辆、人员安全。
另查明，在公诉机关审查起诉阶段，被告人陈某富自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，公诉机关对其提出判处有期徒刑七个月的量刑建议。
法院认为，公诉机关指控被告人陈某富犯危险作业罪的罪名成立。鉴于其有自首情节，归案后能如实供述其犯罪事实，并自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。公诉机关所提对被告人陈某富判处有期徒刑七个月的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一第（三）项、第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：
被告人陈某富犯危险作业罪，判处有期徒刑七个月。
《刑法修正案（十一）》将“危险作业罪”入刑，对安全生产领域虽未发生重大伤亡事故或者未造成严重后果，但具有现实危险性的违法行为追究刑事责任，旨在打击安全生产事前犯罪、防范化解重大安全风险，增强法治敬畏，遏制重特大事故发生。
作为矿山企业，相关责任人员只要按照安全生产法的相关规定，确保安全生产条件的硬件和软件设施均符合矿山企业安全生产、作业方面的要求，则通常不会构成本罪。因此，作为矿山企业的管理者，一定要从财务方面保证安全生产、作业方面的安全资金投放到位，二要确保各项安全保障措施落实到位，而且要做到建档立制，有据可查。如此，方能有效防范安全管理方面的刑事责任风险。
[1] 黄永主编：《中华人民共和国刑法立法背景与条文解读》，2021年3月版，第282页。
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◎王智/整理
2021年是“十四五”开局之年。截至目前，各省区市相继出台“十四五”规划和2035年远景目标建议，对未来发展作出系统谋划和战略部署。“十四五”期间，各省区市对矿业发展有怎样的规划？
矿业界梳理了各省区市“十四五”规划和2035年远景目标建议中的涉矿内容，带大家了解未来矿业将如何发展。
北京市
加强城市基础设施建设。完善能源基础设施和安全保障机制，优化能源结构。增强能源、水资源战略储备，加快天津南港和唐山LNG储备设施建设。
提升生态环境空间容量。继续实施城市生态修复、功能完善工程，全面实施矿山生态修复工程，加大拆违还绿、留白增绿力度。
提高绿色低碳循环发展水平。大力发展新能源和可再生能源。加快发展循环经济，率先建成资源循环利用体系。
健全生态文明制度体系。建立健全自然保护地体系，实施分级分类监管。健全自然资源资产产权制度，建立自然资源统一调查、评价、监测、确权登记制度，落实自然资源资产有偿使用制度。
加强风险防控。持续推进应急避难场所建设，完善水、电、油、气、粮食等战略资源应急储备和应急调度制度，建立重要目标、重要设施、重要区域安全状况和风险防控能力定期评估机制，加强对交通物流、市政能源、通讯保障等生命线工程的安全保障和监测。
天津市
推动绿色低碳循环发展。大力培育节能环保、清洁能源等绿色产业，加快推动市场导向的绿色技术创新，积极发展绿色金融。全面提高资源利用效率，深入推进工业资源综合利用，推动园区实施循环化改造，开展节水行动。持续减少煤炭消费总量，大力优化能源结构，打造能源创新示范高地。
防范化解各类重大风险。维护粮食、能源、资源安全，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，提高水资源集约安全利用水平。
上海市
强化全球资源配置功能。推进人民币国际化先行先试，完善外汇管理体制，加快全球资产管理中心建设，积极推动债券市场建设，提升“上海金”“上海油”等基准价格国际影响力。
以更大决心推动绿色低碳发展。大力推动钢铁、石化等重点行业智能化、绿色化升级，加快桃浦、南大、吴淞、高桥、吴泾、金山滨海等重点区域转型发展，积极探索内涵式、集约型、绿色化高质量土地利用模式。优先将节能环保产业做大做强，持续推进能源结构优化，推动重点行业和重点领域绿色化改造，加快培育符合绿色发展要求的新增长点，延展绿色经济产业链。
重庆市
合力建设现代基础设施网络。推进疆电入渝和川渝电网一体化发展，统筹油气资源开发。
筑牢长江上游重要生态屏障。加强三峡库区水土流失综合治理和消落带治理，加大地质灾害防治力度。
全面提高资源利用效率。提高矿产资源保护和开发利用水平。完善资源节约集约循环利用政策体系，提升重点行业、重点产品资源产出率和能效水平，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。
突出抓好经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，确保重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，保障能源安全，提高水资源集约安全利用水平。
切实保障公共安全。完善和落实安全生产责任制，加强矿山、危险化学品、建筑施工、交通、校园、医院、高层建筑和旅游景区等领域安全监管，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。
山东省
新能源新材料强省建设实现重大突破。以核电、氢能、智能电网及储能等为支撑的新能源产业成为重要支柱产业，前沿新材料、关键战略材料、先进基础材料等产业竞争力显著增强，成为全国重要的新能源新材料基地。
推动产业体系优化升级。瞄准产业链终端、价值链高端，推动机械、轻工、化工、冶金、纺织、建材等优势产业从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸。
强化基础设施保障。优化煤炭开发布局和煤电结构，大力发展新能源和可再生能源、氢能，拓展外电入鲁通道，稳步推动核电、海上风电项目建设，完善油气储输网络。
推动经济圈一体化发展。推动资源型城市、老工业城市等转型发展。
加快推动绿色低碳发展。强化源头管控，加快优化能源结构、产业结构、交通运输结构、农业投入结构。完善高耗能行业差别化政策，实施煤炭消费总量控制，推进清洁能源倍增行动，积极推进能源生产和消费革命。
深入打好污染防治攻坚战。健全自然资源和生态环境损害责任追究机制，加强督察和综合执法。完善生态环境公益诉讼制度。
系统修复和保护自然生态。加快废弃露天矿山修复和采煤沉陷区综合治理。完成全域土地综合整治试点。
全面提高资源利用效率。深化自然资源资产产权制度改革，完善自然资源统一调查监测评价制度，基本完成重点区域内自然资源统一确权登记。加快盘活闲置低效土地，推进工业企业“亩产效益”评价。加强绿色矿山建设，提高矿产资源开发保护水平。
加强国家安全保障能力建设。健全维护政治、经济、文化、社会、生态、资源、海洋、网络、金融、科技、生物、核和海外利益安全等重点领域安全协调机制。
保障人民生命安全。推进煤矿、化工等重点领域智能化建设。加快构建生物安全风险防控和治理体系。完善防灾救灾减灾工作机制，加强地方应急物资储备体系建设，提升森林火灾、海洋灾害、危化品事故灾害、自然灾害、矿山和地质灾害等区域应急救援中心保障水平。
确保经济安全运行。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。
河北省
大力提升产业链供应链现代化水平。实施产业基础再造工程，聚焦钢铁、石化、生物医药、电子信息、高端制造、氢能等18个重点产业链，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。
大力发展战略性新兴产业。发展壮大信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、钢铁、石化、食品、现代商贸物流、文体旅游、金融服务、都市农业等12大主导产业，大幅提高高新技术产业在规上工业中的比重。
加快基础设施建设。构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，推进坚强智能安全电网建设，完善油气管网，强化能源安全保障能力。
加快打造高质量沿海经济带。深化港产城融合发展，做大做强临港产业，打造世界一流的精品钢铁基地、全国一流的绿色石化及合成材料基地、特色鲜明的高端装备制造基地。
加快推进华北地下水大漏斗综合治理和统筹山水林田湖草系统治理。推进矿山修复和水土流失综合治理，抓好尾矿库复绿和采煤沉陷区治理。
推动绿色低碳发展。实施清洁能源替代工程，大力发展光伏、风电、氢能等新能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。
强化资源高效利用。健全自然资源资产产权制度和法规，实行领导干部离任审计全覆盖，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。实施能源和水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动。发展资源回收利用产业，加强园区循环化改造和资源循环利用基地建设。
保障人民生命财产安全。落实安全生产责任制，抓好应急管理信息化综合应用平台建设，持续开展危险化学品、矿山、交通、建筑施工等重点行业领域专项整治，严防重特大事故发生。完善应急管理体系，提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准。
河南省
建设先进制造业强省。支持老工业基地和资源型地区转型发展。
建设现代化基础设施体系。构建低碳高效的能源支撑体系，推进能源革命，谋划建设外电入豫新通道，加快国家主干油气管道建设，积极发展新能源和可再生能源，建设沿黄绿色能源廊道，完善能源产供储销体系。
打造沿黄生态保护示范区。以沿黄复合型生态廊道建设为牵引，实施黄河干支流生态廊道、湿地公园、水土流失治理等工程，加快推动国土绿化、水土保持、矿山整治，深入开展“清四乱”行动，提升黄河流域生态环境质量。
积极践行绿色发展方式。实施2030年前碳排放达峰行动，优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构和农业投入结构，打造绿色低碳循环发展的经济体系，力争如期实现碳达峰、碳中和刚性目标。健全自然资源资产产权制度，建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿，促进资源利用效率全面提高。
坚决确保经济安全。确保粮食安全，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络等重要基础设施安全，提高水资源集约安全利用水平。
坚决保障人民生命安全。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通、火灾等重特大安全事故。提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程建设水平。
山西省
绿色能源供应体系基本形成。能源革命综合改革试点取得明显成效，煤炭绿色智能安全开采和高效清洁深度利用居于全国领先水平，能源优势特别是电价优势进一步转化为比较优势、竞争优势。
推动传统产业高端化智能化绿色化。发挥能源产业转型的支柱作用，为产业结构全面转型升级赢得时间和空间。用科技创新赋能传统产业，加大推动“智能+”技改，加快煤炭、电力、焦化、钢铁等行业升级改造，提高技术含量和产品附加值。
深化能源革命综合改革。推动煤炭清洁高效开发利用，加快煤矿绿色智能开采，推进煤炭分质分级梯级利用，将碳基新材料作为煤炭产业可持续发展的根本出路，大幅提升煤炭作为原料和材料使用的比例。加快用能结构和方式变革，建立完善有利于能源节约使用、绿色能源消费的制度体系，促进形成绿色生产生活方式。提升能源科技创新策源能力，加大能源技术研发和科研成果转化力度。全力打造世界一流现代化能源企业。到“十四五”末，能源革命综合改革试点任务全面完成，“五大基地”建设初具规模，现代能源体系基本形成。
加快形成绿色发展和生活方式。大力倡导绿色消费，完善绿色能源、绿色建筑、绿色交通、绿色数据、绿色家电发展政策，发展绿色金融。主动应对气候变化，以市场化机制和经济手段降低碳排放强度，制订实施我省2030年前碳达峰、2060年前碳中和行动方案。
加强安全体系和能力建设。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，严格落实各行业、各领域、各方面安全标准，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通、消防等重特大安全事故，强化食品药品安全等关系人民健康产品和服务的安全保障水平，努力实现本质安全。
黑龙江省
城乡区域协调发展取得新突破。加快推进百年油田(城)建设，“四煤城”和大小兴安岭林区高质量转型，可持续发展能力显著增强。
打造先进制造业优势产业集群。以“百千万”工程为引领，围绕构建“433”工业新体系和“一区两带多基地”工业新布局，推进龙头带动、链条延伸、协同配套，加快打造农业和农产品精深加工、石油天然气等矿产资源开发及精深加工2个万亿级产业集群。
开展关键技术攻关。积极对接国家重大战略，加大科技研发投入力度，在人工智能、空天科技、航空发动机及燃气轮机、极地科学、页岩油气开发等领域组织开展联合攻关，在生物疫苗、生物菌种、生物育种、生命科学、新材料等重点领域部署实施一批重大科技计划项目，突破和掌握一批关键核心技术。
加快形成绿色发展方式。推动煤炭等能源清洁低碳安全高效利用，推进秸秆综合利用，建设国家级资源综合利用基地。落实国家2030年前碳排放达峰行动方案，新能源装机比重和消费占比大幅提升，合理降低碳排放强度。
推进“绿水青山就是金山银山”生态价值转换。加强自然资源评价监测和确权登记，探索建立生态产品价值核算机制。
健全生态文明制度体系。健全自然资源监管体制，开展生态系统保护成效监测评估，完善自然资源资产负债表核算制度，全面推行领导干部自然资源资产离任、任中审计。健全资源有偿使用制度，完善资源价格形成机制。
强化对俄开放合作第一大省地位。推动对俄货物贸易扩量提质，扩大原油、天然气、煤炭、铁矿石、粮食等大宗商品和关键零部件进口，扩大属地产品特别是机电产品、先进技术装备对俄出口。
提升能源基础设施现代化水平。加快实施“气化龙江”，推动中俄远东天然气管道建设，统筹推进省内天然气干支线管网建设，加快储油储气重点项目建设，建立多层次天然气储备体系。
保障国家能源安全。当好标杆旗帜、建设“百年油田”，推进大庆油田常规油气资源抓稳油增气，页岩油、页岩气、致密油气等非常规油气资源抓勘探上产，推进页岩油气开发利用取得突破，老油田实现二次革命。加快释放煤炭安全优质产能，提高煤炭省内自给率。优化电力结构，优先发展新能源产业，推进核能供暖示范。建设全国重要的对俄能源合作基地和运输通道。
吉林省
生态文明建设实现新进步。区域空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，生态环境持续改善，国家生态文明示范区建设取得实质性进展，现代化城市品质明显提升。
重点打造六大产业集群。打造先进材料产业集群，围绕碳纤维、石墨、钼镍新材料、钢新材料、绿色石材、环保水泥等领域，优化整合材料工业基础，打通上下游协作关系，创建国家级碳纤维产业创新中心，建设钼镍、石墨、石材产业园，打造国内外知名品牌。
提高基础设施支撑保障能力。强化资源供应保障，转变能源发展方式，稳步提升能源供应和保障能力，加强煤炭消费总量控制，加快清洁能源开发，加强智能电网建设，提高天然气管网覆盖率和气化率，巩固扩大电能清洁取暖成果。
打造县域经济高质量发展增长极。蛟河市要着力壮大医药健康、新型能源、绿色石材、长白山特产品加工产业，建设长吉图重要节点城市；桦甸市要加快发展食品医药、绿色矿业、新型能源、先进材料等重点产业，打造东北特色食品医药园区、绿色矿业园区。
构筑城乡生态格局。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，开展自然资源调查监测和确权登记，建立健全地方性生态补偿政策体系。
坚持绿色低碳发展。构建绿色生产体系，大力发展绿色产业，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色升级改造，推动矿产资源加工业向绿色精深方向发展，加快油页岩、硅藻土、煤矸石、粉煤灰等综合利用产业发展。发展节能环保装备制造，提高节能环保服务能力，推动化石能源清洁高效利用。加快绿色技术创新，围绕生态环保、节能减排、资源综合利用等领域开展绿色技术攻关。
提升平安江城建设水平。健全气象、洪水、地震和突发地质灾害等应急系统，建设综合减灾技能训练基地，提升自然灾害防御水平。
辽宁省
深度开发“原字号”。优化石化产业布局，加快推进减油增化，推动炼化一体化，着力发展精细化工产业，实现石化产业高端化、绿色化和智能化，建设世界级石化产业基地。推进冶金产业精深加工，提高钢铁和有色金属产品智造水平，重点发展高品质特殊钢、新型轻合金材料、特种金属功能材料等高端金属新材料及先进无机非金属材料，推进菱镁产业结构调整和转型升级，加快产品技术、质量和品牌升级，促进冶金产业迈向价值链供应链中高端，打造世界级冶金新材料产业基地。
推进以县城为重要载体的城镇化建设。加快资源型地区转型发展。实施老工业区搬迁改造重点工程和独立工矿区改造搬迁工程，补齐城市基础设施短板。支持阜新、抚顺等地区开展矿区综合治理与整合利用。
统筹推进基础设施建设。加强和完善能源产供储销体系建设，加快形成煤、油、气、核和新能源协调发展的能源供应体系。加强辽河储气库群等能源储备基地和通道建设。
加快形成绿色生产生活方式。培育壮大氢能、风电、光伏等新能源产业，推动能源清洁低碳安全高效利用，推动能源消费结构调整。
全面提高资源利用效率。提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。加快构建废旧物资循环利用体系，推进垃圾分类和减量化、资源化。
确保经济安全。确保粮食安全和能源安全。支持矿产资源优势转化为产业链竞争优势，保障国家战略资源安全。
保障人民生命安全。提升洪涝干旱、地质灾害等自然灾害防御能力，加强气象、地震监测预报预警。
安徽省
提高产业链供应链稳定性和现代化水平。锻造产业链供应链长板，立足我省产业特色优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动煤炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。
统筹推进基础设施建设。实施“能源供给保障”工程，支持长三角煤炭储备基地、长三角现代化煤炭物流体系、两淮坑口电站、煤层气开发等项目建设，加强骨干电网、城乡配电网和两淮电力输出通道建设，完善“三纵四横一环”省级主干天然气管网，建设智慧能源系统，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
协同推进长三角能源应急供应保障基地建设，统筹整合两淮煤电基地、长三角特高压枢纽和绿色储能基地，探索源网荷储一体化发展新模式。
加快推动绿色低碳发展。强化能源消费总量和强度双控制度，制定实施我省2030年前碳排放达峰行动方案，推进重点领域减煤，提高非化石能源比重，防止出现上马高耗能产业冲动强烈问题。
提升生态系统质量和稳定性。大力推进长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道和皖西大别山、皖南山区生态屏障建设，支持两淮等采煤沉陷区、马鞍山等矿区生态环境综合治理。落实耕地休耕轮作制度。
全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度，加强自然资源调查评价监测和确权登记，探索生态产品价值实现路径与多元补偿机制，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。落实矿产资源权益金制度，健全矿产资源保护利用、监测评价和统计制度。推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，推广“生态美超市”。
确保经济安全。确保粮食安全，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。
保障人民生命安全。完善和落实安全生产责任制，持续开展“铸安”行动，有效遏制危险化学品、煤矿和非煤矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。
江苏省
加快建设制造强省。实施大规模技术改造，全面推进智能制造，推动化工、钢铁、纺织、机械等优势传统产业高端化、智能化、绿色化发展，支持企业兼并重组，加快淘汰落后产能，有序出清僵尸企业。
积极扩大有效投资。加快天然气储气基础设施、煤炭中转储运基地、支撑性电源、电力输送等重大能源项目建设，推进南水北调、防洪除涝、节水供水、农村水利等重大水利工程建设，积极谋划推进把长江江苏段防洪能力提高至“百年一遇”水平。
筑牢美丽江苏生态基底。推动绿色低碳循环发展，持续推进石化、钢铁、建材、印染等重点行业清洁生产。倡优化能源结构，按照国家规划推进煤炭削减行动，推进气化工程和“外电入苏”，整合资源、有序发展海上风电。制定2030年前碳排放达峰行动计划。强化生态系统保护修复，注重生物多样性保护，建立自然生态保护修复负面清单，实施废弃矿山和采煤塌陷地治理、海洋生态保护修复等工程，加强盐城黄海湿地等保护修复。
完善各类风险防控体系。加强环境风险系统防控。建立完善能源安全储备制度。加强和改进食品药品和疫苗安全监管制度。全面提升气象、水文、地质等多灾种和灾害链综合监测、风险识别、预警预报、精准治理水平。切实维护意识形态安全。
浙江省
努力打造美丽中国先行示范区。国土空间开发保护格局得到持续优化，生态环境质量持续改善，节能减排保持全国先进水平，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列，绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽，诗画浙江美丽大花园基本建成、品牌影响力和国际美誉度显著提升，绿色成为浙江发展最动人的色彩，在生态文明建设方面走在前列。
畅通高端要素循环。以市场化改革破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，打造消费市场、先进制造、金融服务、现代流通、数字化转型的战略支点和“一带一路”、油气全产业链、大宗商品储运交易、国际商业变革、现代化“四港”联动的战略枢纽，成为全球高端要素的引力场。
高标准建设自由贸易试验区。统筹推进舟山、宁波、杭州、金义四片区联动发展、创新发展，打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区、先进制造业集聚区。
建设现代化基础设施体系。构建绿色低碳的现代能源供应体系，构建电油气“三张网”，打造长三角清洁能源生产基地，完善油品储备体系，打造国家级油气储备基地。
发展绿色低碳循环的全产业美丽生态经济。制定实施二氧化碳排放达峰行动方案。
江西省
提升传统产业核心竞争力。推动钢铁、石化、建材等产业向高端化、集聚化、绿色化方向发展，食品、纺织服装、家具等产业向规模化、品牌化、定制化方向转变。
大力推进重大工程建设。着力完善能源基础设施。坚持“适度超前、以电为主、多能互补”，推进一批支撑性电源点项目建设，争取国家支持建设第二回特高压入赣工程，构建“一个核心双环网+三个区域电网”的供电主网架，统筹推进油气管网、新能源等项目建设。
深入打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，加强源头治理。着力打好蓝天保卫战，全面推进大气污染协同治理，实施碳排放达峰行动，实现大气环境质量持续巩固提升。
发展绿色生态产业。大力发展生态循环农业。加快传统产业绿色化转型升级步伐，支持资源枯竭型城市、老工业基地转型发展，鼓励园区和企业推进清洁生产、开展绿色化改造。
完善生态优势转化机制。推进自然资源资产统一确权登记和产权制度改革，建立生态产品价值核算体系，完善生态产品价值实现机制。
提升生态文明制度水平。完善环境资源司法保护机制，健全生态环境公益诉讼机制，全面推行生态环境损害赔偿制度。探索建立重点领域资源环境价格制度，实现生态环境成本内部化。建立环境修复与开发建设占补平衡机制，创新矿山、码头等生态保护修复机制，提高矿产资源开发保护水平。
维护经济安全。坚持“内优外引”，增强能源保供能力。完善责任体系，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。
保障人民生命安全。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通、消防等重特大安全事故。提升洪涝干旱、森林火灾、气象灾害、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，加快江河控制性工程建设，加快病险水库除险加固，全面推进堤防和蓄滞洪区建设。
湖南省
统筹推进传统和新型基础设施建设。夯实能源保障网，积极争取“外电入湘”，纵深推进“气化湖南”，建设煤炭、油气等能源储备基地，优化管网布局和能源调度。
全面推动绿色低碳发展。全面建立资源高效利用制度，健全自然资源资产产权制度，实行能源和水资源消耗、建设用地总量与强度双控，健全资源节约集约循环利用政策体系，完善资源价格形成机制。推行垃圾分类和减量化、资源化。推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
加强生态系统保护与修复。全面推动矿业转型发展和绿色矿山建设，加快重点区域矿山生态修复。
维护安全稳定。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，强化涉众型经济犯罪防范打击，确保产业安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全等。
湖北省
提升产业基础高级化和产业链现代化水平。加快钢铁、有色、化工、建材等原材料工业安全绿色高效发展。推动食品、纺织等消费品工业增品种、提品质、创品牌。引导企业专业化发展，培育一大批“专精特新”和“单项冠军”企业。
提高能源安全保障能力。落实能源安全新战略，努力打造全国电网联网枢纽、全国天然气管网枢纽、“两湖一江”煤炭物流枢纽。建设一批大型支撑电源，有序发展新能源和可再生能源。加快油气产供储销体系和煤炭输送储配体系建设。构建能源生产、输送、使用和储能协调互补的智慧能源系统。
大力推进绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管制，落实生态保护、永久基本农田、城镇开发等空间管控边界，发挥“三线一单”约束作用。健全自然资源资产产权制度，完善市场化、多元化的生态保护补偿机制，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。推动能源清洁低碳安全高效利用。开展绿色生活创建活动，推行垃圾分类和减量化、资源化。加快构建废旧物资循环利用体系。
确保经济安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。
保障人民生命安全。完善安全生产责任制，加强安全生产监管执法，坚决遏制危险化学品、矿山、建筑施工、特种设备、交通、消防等重特大安全事故，维护校园安全、景区安全。加强自然灾害风险管控和防御工程建设，发挥地质、气象等作用，提升洪涝干旱、森林火灾、滑坡、泥石流等灾害防御能力。
四川省
深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署。增强攀西经济区战略资源创新开发能力，推进安宁河谷综合开发。
统筹能源水利基础设施建设。建设中国“气大庆”、特高压交流电网、水风光互补一体化清洁能源基地，完善能源产供储销体系，建设清洁能源示范省。
加强关键核心技术攻关和成果转化。聚焦集成电路与新型显示、工业软件、航空与燃机、钒钛资源、轨道交通、智能装备、生命健康、生物育种等领域，实施重大科技专项。
深化生态文明建设。完善生态保护补偿机制，构建统一高效的环境资源权益交易体系。加强资源节约集约和循环利用，实施节能节水行动，推行垃圾分类和减量化、资源化，发展绿色低碳产业。
筑牢重点领域安全防线。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。
强化应急管理体系和能力建设。加强洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等领域监测预警和防灾减灾救灾能力建设。加强灾害科普宣传，增强全民防灾减灾意识。完善和落实安全生产责任制，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。
贵州省
大力发展基础能源和清洁高效电力，做优煤炭产业，扎实推进能源工业运行新机制，推进煤层气、页岩气、氢能、地热能等加快发展，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进基础材料向新材料领域提升转化，持续优化钢、合金等产业结构，推进铝、镁、钛、锰、黄金等产业链延伸。加快发展高端先进装备制造业，着力发展航空、航天、汽车产业，大力发展电力装备、工程及矿山机械产业，积极培育山地农机及食品加工装备、智能装备及其他特色装备产业。
着力优化产业布局。毕水兴要立足资源优势，重点发展基础能源、清洁高效电力和基础材料产业，加快建设全国重要能矿资源走廊。
构建国土空间开发保护新格局。强化山地和地下空间开发利用，提升自然资源节约集约利用水平。
加强生态环境治理和保护修复。推进历史遗留矿山生态修复。
大力发展绿色经济。健全资源循环利用政策体系，扎实推进清洁生产与节能降耗。加大节能环保产业技术创新，强化能源高效利用、污染物防治与安全处置、资源回收利用与循环利用，增强资源利用能力。
全面构建生态文明制度体系。探索建立生态产品价值实现机制。建立健全资源总量管理和全面节约制度。
加快推进现代化能源基础设施建设。健全政府储备与企业储备相结合的石油战略储备体系，建设西南地区成品油战略基地。构建“贵州能源云”智慧管理系统，申建国家新型综合能源战略基地和国家数字能源基地。
深化要素市场化配置改革。推进自然资源产权制度改革，完善自然资源资产有偿使用制度和收益管理制度。深化矿产资源管理制度改革。
防范化解重大风险。防范化解地质灾害、自然灾害风险。保障人民生命财产安全，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平，实施安全生产专项整治三年行动计划，防范化解交通、煤矿等领域安全生产重大风险，坚决遏制重特大事故发生。
云南省
全面推动绿色低碳发展。推动能源清洁低碳安全高效利用，实施燃煤替代。
筑牢国家西南生态安全屏障。实施重要生态系统保护和修复重大工程，推动历史遗留矿山生态修复，加强地质灾害防治，持续开展石漠化、水土流失综合治理及小流域综合治理。
全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度和法规，加强自然资源调查评价监测和确权登记。加强基础性地质调查工作。推动重点行业节能低碳改造，提高企业能源利用效率。推进绿色矿山建设，提高矿产资源开发保护水平。
壮大支柱产业。发挥龙头企业引导作用，着力稳链延链强链，鼓励企业兼并重组，完善配套支撑产业，加快发展铝、硅、钛、铜等深加工、稀贵金属新材料、生物医药、电子信息、石油化工、磷化工、先进装备制造、军工特种装备制造等产业集群。
全力打造世界一流“三张牌”。打造世界一流“绿色能源牌”，持续推进绿色能源战略与绿色先进制造业深度融合，建成国家清洁能源基地、石油炼化基地及区域性国际能源枢纽。推进石化产业“稳油强化”，力争石油炼化一体化项目落地。深入推进煤炭行业整治。
加快能源基础设施建设。加快布局绿色智能电网、能源互联网等能源基础设施建设，实施“源网荷”一体化建设，促进能源就地消纳，完善能源产供销储体系。完善油气管网规划布局，推进全省油气管道“一张网”建设，大力提高全省工业用气占比，推广天然气利用。
激发各类市场主体活力。推进电力、油气、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。
夯实市场经济基础性制度。深化自然资源、国有资产、知识产权等产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。
推进山区综合开发。加大山区生态功能修复，加强山区地质灾害综合防治。建立山区综合开发生态环境影响评估审核机制，严格管控各类矿产资源开发，严禁污染型产业、企业向山区转移。
确保经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、粮食储备、通信网络、战略资源、战略物资和水电油气能源等关键领域安全可控，增强产业体系抗冲击能力。
保障人民生命安全。深化重点行业领域安全专项整治。实施自然灾害风险普查与重点隐患排查、地震易发区房屋设施加固等工程，提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、气象灾害、地震等自然灾害防御工程标准，加快江河重点河段治理、山洪灾害防治和病险水库除险加固。
福建省
构建现代化基础设施体系。优化能源基础设施布局，完善能源产供储销体系，建设智慧能源系统，打造绿色、智慧、安全的现代化电网。
深化拓展国家生态文明试验区建设。深化自然资源资产产权制度改革，健全自然资源资产负债表制度，完善资源环境产权交易制度，全面实施领导干部自然资源资产离任审计。持续推动生态产品市场化改革，探索不同资源禀赋地区生态产品价值实现路径。
促进绿色低碳发展。推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。
加强生态系统整体保护和修复。加强废弃矿山地质环境恢复和综合治理。推进安全生态水系建设。实施重要湿地生态系统保护与恢复工程。
推进资源全面节约高效利用。提高矿产资源开发保护水平，建设绿色矿业发展示范区。
保障人民生命安全。完善和落实安全生产责任制，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强房屋结构安全、非煤矿山、道路交通、危险化学品、工贸等重点行业领域治理，有效遏制重特大安全事故。开展灾害风险普查，加强精准监测预警，提升洪涝干旱、森林火灾、地质灾害、台风、地震等自然灾害防御工程标准。
提高经济安全保障能力。实施能源安全战略，提升能源储备能力和应急保障能力。
广东省
坚持深化改革开放。国土空间开发保护格局清晰合理、优势互补，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态系统安全性稳定性显著增强，城乡人居环境明显改善。
推动绿色低碳发展。培育壮大环保产业，推动绿色低碳技术创新和清洁生产，推进绿色化改造，发展绿色建筑。推进能源革命，积极发展风电、核电、氢能等清洁能源，建设清洁低碳、安全高效、智能创新的现代化能源体系。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展绿色生活创建活动。制定实施碳排放达峰行动方案，推动碳排放率先达峰。
全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权管理制度，建立生态产品价值实现机制，完善自然资源有偿使用制度和市场化、多元化的生态补偿。
确保经济安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。
保障人民生命安全。提高安全生产水平，完善和落实安全生产责任制，压实企业主体责任，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。
海南省
增强金融服务新发展格局能力。推进国际能源、航运、产权、股权、大宗商品和碳排放权等交易场所国际化发展。打造我国大宗商品场外市场集中统一交易和清结算的金融基础设施。
培育壮大高新技术产业。将洋浦建设成为具有国际影响力的千亿级石化产业基地和油品自由贸易港区。
加强基础设施建设系统化。推进“气化海南”建设，建成“田”字型供气主干管网和环岛天然气管网复线工程，推进燃气下乡“气代柴薪”，在重点区域建设分布式天然气能源站。
打造绿色低碳发展的典范。健全自然资源资产产权制度和有偿使用制度，加快建立流域上下游生态补偿机制、水权交易机制和森林、湿地生态效益补偿机制。加快构建自然资源统一调查评价监测和确权登记制度，完善山水林田湖草一体化生态保护与修复监管体制机制，持续绿化宝岛。
建设清洁能源岛。全面提高能源资源利用效率，推动形成绿色生产生活方式。实施能源消费总量和碳排放总量及强度双控行动。大力推进产业、能源和交通运输结构绿色低碳转型。
陕西省
推动创新链产业链深度融合。围绕产业链部署创新链，在能源化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业等领域实施重点产业创新链工程，在煤油气清洁高效综合利用、新能源汽车、新材料制备加工、动植物育种等方面实现关键环节技术突破。
推动能源化工产业清洁化高端化发展。实施煤化工延链强链行动，拓展煤油气盐多元综合循环利用途径，加快发展精细化工材料和终端应用产品，延伸产业链、提高附加值。推进大型煤矿智能化建设，加大煤炭优质产能释放，狠抓油气产能建设，提高煤炭回采率和石油采收率。调整优化煤电布局，积极发展风电、光电、生物质发电，加快陕北风光储氢多能融合示范基地建设。加强输气管网、储气库和电力基础设施建设，扩大电力外送规模。高水平建设榆林国家级能源革命创新示范区和延安综合能源基地，推进能源技术融合创新和产业化示范，着力构建万亿级能源化工产业集群，打造世界一流的高端能源化工基地。
持之以恒有效保护秦岭生态环境。加大系统保护修复力度，全面推行林长制，加强植被、水资源和生物多样性保护，加快损毁矿山生态恢复和治理，开展小水电整治、地质灾害防治和尾矿库治理。
扎实推进黄河流域生态保护治理。完善水沙调控机制，建设以淤地坝为重点的拦沙工程，持续实施退耕还林还草、三北防护林、天然林保护、湿地保护恢复、矿山地质环境治理等生态治理工程，开展黄土高原塬面保护、小流域综合治理、坡耕地综合整治等行动，加强河道和滩区综合治理，推进黄河西岸生态修复和渭河谷地园林景观绿廊建设。
加快推进绿色低碳发展。健全自然资源产权制度，推进自然资源资产有偿使用，开展陕南三市生态产品价值实现机制试点，完善市场化、多元化的生态补偿，加强资源总量管理、科学配置和节约利用。加快能源消费和产业结构低碳化调整，大幅降低能源、水、土地消耗强度。
优化国土空间开发保护格局。实施主体功能区战略和制度，开展自然资源环境综合承载能力和国土空间开发适宜性评价，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，提升国土空间开发利用效率。
推动关中陕北陕南形成区域协调发展新格局。陕北以能源革命为引领，推进综合能源发展，建设高端能源化工基地和能化装备制造基地
确保经济领域安全。维护水利、通信、网络、电力、交通、供水、油气等重要基础设施安全。
保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上，健全生产安全隐患综合治理体系，构建责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产长效机制，有效遏制道路交通、煤矿、危险化学品生产运输等领域重特大安全事故。完善应急管理体系，加强应急物资保障，强化重大危险源、重要基础设施风险管控，增强煤矿救援抢险、危险化学品处置、紧急医疗救援、公共卫生事件、自然灾害应对等核心领域应急能力，发展巨灾保险。
甘肃省
生态文明建设达到新水平。黄河流域生态保护和高质量发展深入推进。国土空间保护开发格局得到优化，能源资源配置效率大幅提高，重点生态功能区建设加快推进，山水林田湖草沙系统治理水平不断提升。
提升产业链供应链现代化水平。坚持用高新技术和先进适用技术推动传统产业信息化、智能化、绿色化改造，推动资源型企业可持续发展，增强石油化工、有色冶金等传统优势产业活力和竞争力，提升精深加工水平。
打造优势产业集群。强化要素配置、政策支持和服务保障，在精耕细作石油化工、有色冶金千亿级产业基础上，推动形成特色农产品、数字智能、生物医药、新能源新材料、文旅康养、路衍经济等千亿级产业集群。
推进能源基地建设。加强油气煤炭勘探开发，加快陇东煤炭绿色开发利用及转化基地建设。加强煤炭产供储配销体系建设，推进“北煤南运”、“蒙煤内运”通道建设。推动天然气、成品油运输通道建设，拓展天然气管网覆盖范围，积极向农村延伸。
优化国土空间开发保护格局。立足各地资源禀赋和比较优势，以资源环境承载能力为基础，推动形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。
加强生态保护与修复。强化尾矿库治理，加强采煤沉陷区综合治理和独立工矿区提升改造，推进历史遗留废弃矿山和政策性关停退出探采矿项目生态修复。建立健全生态脆弱区自然资源生态环境监测体系。
提高绿色低碳发展水平。健全自然资源产权制度和法规，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。开展绿色生活创建活动。
完善开放布局。增强与蒙古国的交流，提升北线能源及矿产资源运输能力，扩大能源产业开发合作。
保障经济安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、信息通信、网络、金融等重要基础设施安全。加强大宗物资储备，保障经济社会发展所需的能源资源安全可靠和有效供给。
保障人民生命安全。深化危险化学品、道路交通、建筑施工、矿山等重点领域专项治理，防范和遏制重特大安全事故。加强“智慧交管”建设。
青海省
创新完善生态文明制度体系。完善自然资源资产产权制度，健全自然资源有偿使用和监管体制。
打造山水林田湖草冰沙系统治理样板。加大草原和湿地生态保护，加强矿山地质环境治理和生态修复，完成木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动，支持矿区发展接续替代产业。
推动绿色低碳发展。全面建立资源高效利用制度，推进资源总量管理、科学配置、全面节约。
增强创新基础能力。增强基础研究保障能力，打造冷湖世界级天文观测基地，推动申报建设黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实验室，积极推进干热岩资源开发利用科技创新平台建设。
推动优势产业全产业链发展。建设世界级盐湖产业基地。着力建设现代化盐湖产业体系，提高资源综合利用效率，打造具有国际影响力的产业集群和无机盐化工产业基地。构建钾盐资源循环利用产业链，推进盐湖化工向锂电、特种合金、储热、耐火阻燃等新材料领域拓展。打造国家清洁能源产业高地。建成国家清洁能源示范省，发展光伏、风电、光热、地热等新能源，建设多能互补清洁能源示范基地，促进更多实现就地就近消纳转化。发展储能产业，贯通新能源装备制造全产业链，推动地热能、干热岩、页岩气等非常规能源产业发展取得实质性进展。
巩固提升经济发展增长极。深入研究柴达木盆地后备耕地资源开发，巩固提升全国钾肥生产基地地位，统筹推进盐湖、油气、有色金属、可再生能源、生物资源等综合开发利用，打造绿色低碳循环发展示范区。打造特色“环湖圈”。推动泛共和盆地绿色崛起，打造共和区域中心城市，推进同仁、海晏、贵德等新兴城市建设，建设国家清洁能源主力基地、干热岩开发利用实验示范基地和生态畜牧业可持续发展实验区，创建海南州国家可持续发展议程创新示范区。
构建清洁低碳安全高效能源体系。创建能源革命综合试点省，建成国家重要的清洁能源基地。加强油气勘探开发和储备能力建设，建设千万吨级油气当量生产基地和原油战略储备基地，健全高原油气供应网。
增强经济安全保障。统筹全省网源荷布局，增强原油加工及供应水平，推进各类能源联保联供。
全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。
广西壮族自治区
构建多元能源保障体系。大力发展风电、太阳能、氢能等清洁能源，深度开发水电，积极稳步发展核电，适度发展清洁煤电。理顺油气管网体制，健全油气管网体系，实现天然气“县县通”。建设智慧能源系统，加快综合供能服务站建设，提升新能源消纳和存储能力。推动北部湾沿海能源综合储备基地建设，提升油、煤、气等应急储备能力。强化能源监测预警，保障能源运行安全。
推动绿色低碳发展。推动能源清洁低碳安全高效利用，合理控制煤炭消费。
提升生态系统质量和稳定性。统筹推进山水林田湖草海湿地生态保护和修复工程，落实河长制、湖长制、林长制，建立湾长制，加强水土流失整治、石漠化综合治理、红树林保护和绿色矿山建设。
促进资源节约高效利用。落实自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和确权登记，建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。实施能源消费总量和强度双控制度。
有效防范化解经济运行重大风险。加强经济安全风险预警与防控，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。
保障人民生命安全和维护社会稳定。完善地质灾害重点防治区综合防御体系。推进防洪减灾设施建设，加强主要江河和中小河流防洪治理，加快病险水库（闸）除险加固。
宁夏回族自治区
坚持率先突破。加快构建环境污染系统治理制度，建立完善跨区域、上下游、多污染协同治理机制，全面实行排污许可制，加快推进排污权、碳排放权市场化交易，实施环境污染强制责任保险制度，开展煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色、水泥等行业强制性清洁生产。加快探索生态保护修复模式，持续落实河湖长制，加快建立山长制、林长制，探索利用市场化方式推进矿山生态修复、河道河段治理、国土综合整治，健全自然保护地管理体制和发展机制。
建设现代化基础设施。构建能源支撑体系，加快建设能源产供储销网络，合理开发煤炭资源，稳定石油生产销售供应，推进青石峁、定北气田开发，实施天然气管网互联互通工程，实施宁夏至华中特高压直流输电及配套新能源项目，推进电网主网架升级加强，实施青铜峡抽水蓄能电站项目，建设宁夏能源（煤炭）物流交易中心。
推动绿色低碳发展。推进低碳化发展，制定碳排放达峰计划，大力发展循环经济，严控资源消耗大、环境污染重、投入产出低的行业企业发展，降低碳排放强度。
提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，建设资源节约型社会。推进资源综合利用，加快推进“海绵城市”建设，加强重点行业废水废气废渣和余热余压循环再利用，推进垃圾分类和减量化、资源化，加快构建废旧物资循环利用体系。推进资源高效利用，强化政策引导作用，推动水资源、能源、建设用地指标向资源利用效率高、效益好的地区、行业、项目倾斜配置。
提升生态系统质量。实施贺兰山、六盘山、罗山“三山”生态保护和修复工程，推进贺兰山矿山地质环境恢复治理，开展六盘山人工促进生态修复，加强罗山天然林保护、荒漠植被自然演替修复和人工灌木林改造提升，推进贺兰山、六盘山国家公园建设，建设西华山、香山寺国家级草原自然公园。
坚决维护国家政治安全。维护水利、电力、油气、交通等重要基础设施安全。全力防控网络安全风险，加强网络安全保障体系和能力建设，开展“净网”行动。
提高公共安全保障能力。落实安全生产责任制，建立隐患排查治理和风险防控体系，持续开展危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通等重点行业领域专项整治，严防重特大安全事故发生。
内蒙古自治区
按照主体功能区定位统筹区域差异化协调发展。促进中部盟市扩大环境容量和生态空间、立足产业基础和产业集群优势推动高质量发展，提升产业层次和发展能级，以包头、鄂尔多斯为重点建设能源和战略资源基地。促进西部盟市补齐生态环境短板推动高质量发展，把加强黄河流域生态保护和荒漠化治理挺在前面，强化乌海及周边地区大气污染防治，严格生态极度脆弱区限制开发政策，加快乌海资源枯竭型城市转型。
加大生态系统保护力度。严禁在草原上乱采滥挖、新上矿产资源开发等工业项目，已批准在建运营的矿山、风电、光伏等项目到期退出。
加快推动绿色低碳发展。加大重点行业和重要领域绿色化改造力度，大力发展清洁生产，全面推进绿色产业、绿色企业、绿色园区发展，建设绿色矿山，推广绿色建筑。调整能源结构和运输结构，降低碳排放强度，深化低碳园区和气候适应型、低碳城市试点，开展碳排放达峰行动，探索重点行业碳排放达峰路径。
强化资源高效利用。健全资源节约集约循环利用政策体系，严格执行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制度，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。加强矿产资源节约与综合利用，推进矿山规模化集约化开采。
推进能源和战略资源基地优化升级。推动清洁低碳安全高效利用，加强能源资源一体化开发利用，提升能源全产业链水平。严格控制煤炭开发强度，推动煤炭清洁生产与智能高效开采，推进煤炭分级分质梯级利用，大幅提高就地转化率和精深加工度，打造煤基全产业链。大力发展新能源，推进风光等可再生能源高比例发展，壮大绿氢经济，推进大规模储能示范应用，打造风光氢储产业集群。稳步推动煤层气、页岩气、地热能、生物质能等开发利用，推进碳捕集、封存与利用联合示范应用。
统筹推进基础设施建设。实施气化内蒙古和再电气化工程，加快油气储备设施和管道建设。
建设高标准市场体系。推进煤炭等行业规范发展，实施煤炭资源市场化出让。
确保经济安全。推进能源供应保障升级，完善能源产供储销体系。
新疆维吾尔自治区
未来5年，新疆将立足特色优势，重点抓好“十大产业”，加快构建现代产业体系。“十大产业”包含体量大、支撑强的石油石化、煤炭煤化工和电力等产业，也有纺织服装、电子产品等劳动密集型产业，同时聚焦新疆特色优势农产品，明确了林果、农副产品加工、馕、葡萄酒等产业门类，更兼顾了“旅游”这一既能推动经济高质量发展，又能向全世界宣传推介新疆的极具特色的产业。
新疆重点发展“十大产业”的同时，也注重把文化产业建成国民经济支柱性产业，加快培育新型文化业态；打造能源化工材料产业基地；石油石化、煤炭等产业链向中下游延伸；发展新能源、新材料、先进装备制造、生物医药等战略性新兴产业；延伸以生态农业、医疗保健、体育健身、养老服务为一体的健康产业。
西藏自治区
加快基础设施建设。提升综合能源供应保障能力。加快电源、电网、油气等基础设施建设，加快清洁能源规模化开发，形成以清洁能源为主、油气和其他新能源互补的综合能源体系，2025年建成国家清洁可再生能源利用示范区。科学开发光伏、地热、风电、光热等新能源，加快推进“光伏＋储能”研究和试点，大力推动“水风光互补”，推动清洁能源开发利用和电气化走在全国前列。
坚守生态安全底线。落实主体功能区战略，建立国土空间规划体系并监督实施，科学布局生产生活生态空间。加快发展绿色矿业。
倡导绿色生产生活。坚持生态优先、绿色发展，健全绿色发展机制，全面提高资源利用效率。开展青藏高原资源普查，积极做好青藏高原世界自然和文化遗产申遗项目，打造高原生态文化品牌。
完善生态制度体系。全面实施河湖长制、林草长制，实行最严格水资源管理制度、生态环境保护制度，严格执行自然资源资产离任审计制度。强化生态环境保护法治保障，深化生态环境保护督察和考核制度。建立资源高效利用制度。
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