南都讯 6月28日,广东省政府新闻办举行广东自贸试验区联动发展区建设新闻发布会。广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松在发布会上表示,近期,省政府批准,在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、阳江、湛江、茂名这13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。
2015年4月,中国(广东)自由贸易试验区正式挂牌成立,实施范围为116.2平方公里,涵盖三个片区:广州南沙新区片区60平方公里、深圳前海蛇口片区28.2平方公里、珠海横琴新区片区28平方公里。
据张劲松介绍,广东自贸试验区累计形成了584项制度创新成果,在全国复制推广41项、全省复制推广146项改革创新经验。该试验区各项经济指标居全国自贸试验区前列,年税收收入已经超过1000亿元,外贸进出口近2万亿元,实际利用外资超过550亿元。
“对如何建设联动发展区,总体思路就是,坚持以制度创新为核心,以高质量发展为主题,以开放合作为动力,推动联动发展区与广东自贸试验区开展政策联动、产业联动、创新联动等‘三个联动’,率先复制推广一批自贸试验区的先进经验,实施一批协同创新项目,培育一批高水平开放平台。”张劲松表示。
投资便利化经验的复制推广最受青睐
广东自贸试验区联动发展区将以清单形式复制推广自贸试验区改革创新经验。
“我们会同省直和中直驻粤的相关部门梳理了在联动发展区率先复制推广的62项改革创新事项,涉及投资便利化、贸易便利化、金融创新和法治服务等四个领域。”张劲松介绍,就62项改革创新经验是否在当地落地实施,13个市进行了综合评估,形成了差异化复制推广清单。
从具体领域来看,选择复制推广投资便利化方面经验的最多,提出的25项经验中,有24项在10个市进行复制推广,其中有6项在13个联动发展区实现了全覆盖。
另外,在贸易便利化领域,14项经验中有5项在10个市选择复制推广；在金融领域,17项经验中有9项在10个市选择复制推广；在法治服务领域,6项经验中有4项在10个市选择复制推广。
目前,广东自贸试验区高水平对外开放门户枢纽功能不断提升,已经聚集了一批在航运、贸易、金融、专业服务等领域的综合性服务企业和平台。张劲松表示,将推动各地市加强与广东自贸试验区三个片区在制度、平台、产业、项目、人才等方面的合作对接,促成各片区与联动发展区在共享自贸区政策、搭建合作平台、共建产业项目等方面形成一批合作成果。
通过推动联动发展区与自贸试验区联动合作,支持各地联动发展区的产业发展。除此之外,张劲松还提出,要积极推动各市联动发展区围绕当地资源禀赋、区域优势、特色优势产业,开展系统性的全产业链创新,谋划在生物医药、航运物流、石化油气等联动发展区的重点发展领域研究制定相关政策举措。
广东自贸试验区享有国家和省特殊授权的试点政策。举例而言,近期国务院赋予了自贸试验区19条投资贸易便利化措施,省政府向广东自贸试验区下放了三批134项省级权限等。
“接下来,待各联动发展区运作相对成熟后,我们考虑参照广东自贸试验区做法,研究向各联动发展区下放相关省市级管理权限。”张劲松称,对联动发展区确有实际需要,但未列入复制推广的改革创新事项,由省商务厅(自贸办)会同省相关单位按程序争取国家和相关部门支持后单项实施。
推进海关监管制度创新
海关总署广东分署一级巡视员梁金成介绍,围绕广东自贸试验区建设发展需求,广东自贸试验区内海关共推出六批59项海关监管创新制度,并在全省海关复制推广。
“支持联动发展区复制推广贸易便利化措施。积极配合省自贸办和省相关部门,共同推出广东自贸试验区联动发展区的有关措施,其中涉及海关方面有8项,覆盖全省7个直属海关。”梁金成举例称,推广实施国际分拨智能化监管模式,在海关特殊监管区域综合运用两步申报、仓储货物按状态分类监管、分送集报等创新措施,便利企业开展国际分拨业务；支持便利保税货物流转,对综合保税区、保税物流中心之间的保税货物流转,实现点对点直接流转,企业自主申报、自行运输,降低运行成本。
官方数据披露,今年1至5月,广东省内海关特殊监管区域进出口3963.9亿元,同比增长10.9%。海关特殊监管区域,一般分为保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区多种模式。
建设路径
◎广州联动发展区
区域范围
涵盖:人工智能与数字经济片区,中新广州知识城片区,空港片区,南沙片区。
基本思路
对接南沙片区现代物流领域。
与前海蛇口片区开展科技创新互动。
与横琴片区共同推进粤澳合作。
◎深圳联动发展区
区域范围
涵盖:前海片区,盐田片区,坪山片区。
基本思路
与南沙片区实现现代物流等领域深度合作。
与前海蛇口片区实现要素及供应链深层次融合。
与横琴片区卖现粤澳合作新优势。
◎珠海联动发展区
区域范围
涵盖:南湾洪保十片区,金湾片区,万山片区。
基本思路
与南沙片区在智能制造、航运物流、海洋经济领域开展合作。
与前海蛇口片区联动发展现代服务业。
与横琴片区加强联动发展,承载其配套产业。
◎汕头联动发展区
涵盖:华侨试验区片区,濠江临港核心片区,南澳岛片区。
基本思路
与南沙片区开展高端制造、生物医药、现代物流等领域合作。
与前海蛇口片区开展数字贸易与跨境金融等领域合作。
与横琴片区开展海洋旅游领域合作。
◎佛山联动发展区
区域范围
涵盖:三龙湾核心片区,顺德粤港澳协同发展合作区顺德港片区,顺德粤港澳协同发展合作区临港经济片区。
基本思路
联动南沙片区打造广佛高质量发属融合试验区。
联动前海蛇口片区拓宽金融服务实体经济通道。
对接横琴片区开展中医药及文旅商贸合作。
◎韶关联动发展区
区域范围
涵盖:韶关高新区核心片区,翁源片区,新丰片区。
基本思路
与南沙片区在大数据和高端装备制造业等领域开展合作。
加强与前海蛇口片区在金融领域联动发展。
对接横琴片区高端医疗健康和旅游等产业。
◎惠州联动发展区
区域范围
涵盖:潼湖生态智慧区片区,广东(仲恺)人工智能产业园片区,创新核心区片区
基本思路
联动南沙片区开展高端制造与科技创新合作。
联动前海蛇口片区开展金融服务与现代服务业合作。
联动横琴片区深化粤澳合作。
◎汕尾联动发展区
区域范围
涵盖:汕尾高新区片区,海丰片区,红海湾片区。
基本思路
与南沙片区在先进制造业领域联动发展。
对接前海蛇口片区推动服务业和制造业融合发展。
◎东莞联动发展区
区域范围
涵盖:滨海湾新区片区,虎门港综合保税区及东莞港沙田港区片区
快与南沙片区在现代物流等领域联动创新。
探索与前海建设深莞深度融合发展先导区。
基本思路
积极与横琴片区开展在海洋经济等特色领域的合作。
◎中山联动发展区
区域范围
涵盖:翠亨新区片区,火炬开发区片区。
基本思路
联动前海蛇口片区打造现代服务业发展高地。
联动南沙片区推动先进制造业发展。
联动横琴片区布局生物医药产业。
◎阳江联动发展区
区域范围
涵盖:海陵湾片区,阳东片区,江城片区。
与南沙片区联动发展先进装备制造业和现代物流业。
基本思路
与前海蛇口片区在现代服务业和科技创新领域加强对接联动。
与横琴片区联动发展滨海旅游业和医药产业。
◎湛江联动发展区
区域范围
涵盖:湛江湾片区,徐闻片区,雷州片区。
基本思路
与南沙片区在现代物流领域协同发展。
联动前海蛇口片区打造海洋金服务体系。
推进与横琴片区在海洋休闲旅游领域合作。
◎茂名联动发展区
区域范围
涵盖:茂名滨海片区,茂名高新片区,茂名临空片区。
基本思路
联动南沙片区推动现代物流和先进制造业高质量发展。
联动前海蛇口片区打造新型金融体系。
积极与横琴片区开展在中医药和滨海休闲旅游等特色领域的合作。
采写:南都记者 黄姝伦 梁炜培 邓启祥
中新社广州6月28日电 (记者 程景伟)据广东省人民政府新闻办公室28日消息，广东在广州、汕头、湛江等13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。广东省商务厅厅长张劲松指出，设立联动发展区为广东自贸试验区改革创新拓展新空间，也为港澳企业北上发展带来重大利好、重大机遇。
广东自贸试验区自设立以来，一直着力推进粤港澳深度合作，不断深化拓展在科技创新、跨境金融、法律服务、专业服务等领域的合作空间，吸引了大量港澳优质企业、机构和人才入驻。目前，广东自贸试验区累计设立2万多家港澳资企业，实际吸引港澳资超过400亿美元。
“设立联动发展区，主要目的就是为了更好地发挥广东自贸试验区的辐射带动作用，一方面带动广东各地经济高质量发展，另一方面也拓宽广东自贸试验区的发展空间。”张劲松表示，港澳企业在参与支持联动发展区发展的过程中，也将收获发展红利。
广东13个市将在联动发展区差异化复制推广广东自贸试验区的62项改革创新经验。“这将提高联动发展区对港澳企业的开放水平。”张劲松认为，通过对标广东自贸试验区营造国际化市场化法治化的营商环境，提升政府服务水平，从而使在联动发展区所有的投资主体，包括港澳资在内的企业享受投资更加自由、贸易更加便利的利好。
记者注意到，在上述62项改革创新经验中，专门针对粤港澳合作的开放事项就有8项，且都是在广东自贸试验区先行先试相当成熟、取得实效的措施。比如，允许试行香港工程建设管理模式、支持粤港澳科技创新合作、支持港澳银行机构在联动发展区内设立分支机构、支持粤港澳保险机构合作开发跨境医疗保险产品等政策措施。这些政策措施都有利于吸引港澳科技、建筑、金融等相关行业企业入驻联动发展区。
联动发展区与广东自贸试验区的产业联动，将为港澳企业提供更多的发展机遇。张劲松认为，联动发展区对接广东自贸试验区发展金融、航运物流、信息服务、科技服务、专业服务等领域的产业，港澳企业具有优势和特长，可以从中找到用武之地。
目前，在广东13个市联动发展区中，数字经济、风电、氢能、先进制造等战略性新兴产业都有布点布局，有的已经形成一定规模。广州市人工智能与数字经济区、佛山三龙湾核心发展片区、惠州潼湖生态智慧区、东莞滨海新区片区等区域，都被纳入各市联动发展区范围。
在粤东西北地区，汕头、茂名、韶关等几个市也设立了联动发展区，将塑造招商引资、产业发展、营商环境的高地。“港澳企业在粤东西北的联动发展区投资兴业、挖掘发展潜力，存在很大的空间。”张劲松说。
“广州联动发展区将为南沙自贸片区率先建成内地与港澳规则相互衔接示范基地提供重要支撑。”广州市人民政府副秘书长邓毛颖称，广州将把南沙自贸片区改革创新经验的复制推广，作为促进穗港澳合作的重要抓手。
邓毛颖表示，广州联动发展区将在互联网与云计算、大数据与人工智能、生物医药、智能制造等领域，与港澳科研机构联合组织实施一批科技创新项目，推动创新成果转化。(完)
本报记者 李勇
接连提示风险仍挡不住投资者热情，锦州港自2月25日以来，已连续三个交易日一字涨停。
3月1日盘后，锦州港再度发布风险提示公告，称公司主营业务无重大变化，当前市盈率远高于同行业上市公司平均水平，提醒投资者理性投资，提高风险意识，注意投资风险。锦州港在公告中还提醒投资者要注意经营业绩波动风险。据公司披露2021年三季报，去年前三季度，公司实现营业收入50.87亿元，同比下滑1.07%；实现归母净利润1.39亿元，同比下滑9.65%。其中第三季单季营业收入同比下滑30.53%；归母净利润同比下滑18.10%。
在早前2月28日盘后披露的股票交易异常波动公告中，锦州港还称经自查并向公司前三大股东及其实控制人核实，截止公告时，确认公司不存在应披露而未披露的重大信息。公司也未发现对公司股票价格可能产生重大影响的媒体报道或市场传闻，亦未涉及市场热点概念。
虽然锦州港称未涉及市场热点概念，值得关注的是，包括锦州港在内，同花顺软件中“中俄贸易概念”板块多只股票自2月25日以来接连大涨。有不愿具名的市场人士认为，这可能缘于日前一则允许俄罗斯全境小麦进口的新闻，引发投资者对中俄双边贸易升温的预期。
2月24日，海关总署官网上曾发布一份即日起允许俄罗斯全境小麦进口的公告，一日之后，同花顺“中俄贸易概念”板块的多只个股曾强势涨停。前述市场人士认为局地地缘政治紧张的情况下，市场对中俄双边贸易进一步增长充满预期，因此也带动相关个股出现上涨。特别是锦州港，作为东北亚重要出海通道，也是粮运大港，受到的关注也比较多。
公开信息显示，锦州港坐落于渤海西北部的锦州湾北岸，是距辽宁西部、吉林、黑龙江两省中部、内蒙古东部、华北北部乃至蒙古国、俄罗斯西伯利亚地区最便捷的进出海口。锦州港主要从事油品、粮食、金属矿石和钢材等大宗货物的装卸、堆存、运输等港口业务。锦州港交通便利，各种泊位齐备。
近年来，公司依托独特区位优势，积极融入以锡林郭勒盟、赤峰、朝阳、锦州等城市为节点的“东北陆海新通道”建设，对接经蒙古国、俄罗斯直至欧洲的中蒙俄经济走廊新通道，相继开通了“俄罗斯—满洲里—锦州港”、“俄罗斯伊尔库茨克—锦州港—广州”等中俄集装箱海铁联运班列，去年五月份，公司还正式开通了“锦州—莫斯科别雷拉斯特”的中欧班列，在承接国家重大战略中发挥着越来越重要的作用。
此外，锦州港还是全国进口粮食指定口岸、出口粮食仓储企业，也是海南自贸港启运港、北粮南运大通道。2021年上半年，公司曾成功申报10万吨筒仓进境粮储备库资质，以拓展仓储空间利用，公司也是中国内贸玉米中转第一大港。
“中俄经贸合作一直稳步前行，双边贸易额连创新高，中国连续12年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国。继中俄元首今年‘新春之会’后，中俄双方相关部门也已制定完成《中俄货物贸易和服务贸易高质量发展的路线图》，为实现两国贸易额2000亿美元目标作出了具体规划。”前述市场人士认为，双方在多个领域的务实合作也将不断加深，双边经贸潜力也有望进一步释放，给相关经济领域及公司也将带来发展机遇。不过，该人士也提醒要警惕市场借机概念炒作，应坚持价值投资，小心股市虚火。
（编辑 乔川川）
5月20日盘中消息，9点50分龙建股份（600853）封涨停板。目前价格3.92，上涨10.11%。其所属行业基础建设目前上涨。领涨股为龙建股份。该股为中俄贸易，黑龙江自贸区，振兴东北概念热股，当日中俄贸易概念上涨1.32%，黑龙江自贸区概念上涨1.31%，振兴东北概念上涨1.3%。
资金流向数据方面，5月19日主力资金净流出290.57万元，游资资金净流入170.5万元，散户资金净流入573.97万元。
近5日资金流向一览见下表：
龙建股份主要指标及行业内排名如下：
龙建股份（600853）个股概况：
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