三个定位和三个特点
“福建自贸区的主要特点是对台。平潭片区就有为台商量身定做的方案,我想未来将会有更多体制机制创新来深化两岸经济合作,这也是台湾的发展契机。”平潭台商蔡忠国说。
据陈羲介绍,这五年来,福建自贸区大胆试、大胆闯,各项工作取得重大进展,形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果。
四是经济发展动能显著增强。充分利用自贸试验区制度创新优势和“保税+”“金融+”等政策,培育了物联网、航空维修、融资租赁、跨境电商、进口酒等重点平台,发展了集成电路研发设计、海运快件、中转集拼等一批新业态新模式,形成了一批新兴产业集聚区。自贸试验区已经成为区域经济发展的重要载体,是推动高质量发展的重要引擎和落实“六稳”“六保”工作的坚实基地。
根据《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》,福建自贸区的战略定位是:立足两岸、服务全国、面向世界;要建成制度创新的试验田;深化两岸经济合作的示范区和建设21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地。
在福建自贸区福州片区,首批注册成功的台资企业福州恒元恒商贸有限公司董事蒋启文说,公司目前从台湾进口球类体育用品,在自贸区注册后企业能有通关便利和税收优惠。未来通过自贸区的体制机制创新,两岸在人才、资金、技术方面的流动性将更大更多。
打好“闽侨”牌 建设21世纪海上丝绸之路重要平台
福建自贸试验区对台产业合作更加开放,在电信、旅游、建筑、金融等50多个领域率先对台开放,先后引进台资独资演艺经纪公司等一批首创性台资项目。据福建省商务厅透露,近5年来,福建自贸试验区累计新增台资企业2520家,合同台资67.9亿美元,分别占同期福建省新增台企、合同台资的40.9%和43.4%。
平潭综合实验区台胞台企服务中心,是平潭自贸片区为更好服务台胞台企而推出的创新举措。该中心集中梳理往来便利、企业注册等8大类157项行政审批及公共服务事项,采用两岸“共同管理”模式,首创由台湾青年服务台胞台企,现已运营满一年。
去年底,台胞何佩珊在该中心领到了新版《台湾地区职业资格证书采信证明》,她在台湾保姆人员证书经比对采认后,被采信为大陆的育婴员。“我很看好平潭自贸片区的幼教市场。”何佩珊在平潭创办的早教机构已经开业,她的家人也一起来到平潭,于此安居乐业。
四是经济发展动能显著增强。充分利用自贸区制度创新优势和“保税+”“金融+”等政策,培育了物联网、航空维修、融资租赁、跨境电商、进口酒等重点平台,发展了集成电路研发设计、海运快件、中转集拼等一批新业态新模式,形成了一批新兴产业集聚区。充分发挥自贸“磁吸效应”,吸引人流、物流、资金流、信息流、技术流源源不断流入。
总体方案有3个特点:一是以开放促改革,总体方案把全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验作为主要任务和根本目的,坚持扩大开放与深化改革相结合,培育功能与制度相结合,着力推动政府职能转变。二是立足深化两岸经济合作,总体方案结合国家战略需要和福建特点,力求充分发挥福建对台优势,推动闽台之间投资贸易自由化和资金人员往来便利化。三是发挥福建对外开放基础条件良好的优势,推动自贸区建设服务“一带一路”战略。
“台湾方面是建立示范区,大家根据标准来做;大陆自贸区是法无禁止即可为。两岸可以互相借鉴,携手获得更多红利。”蒋启文说。
二是创新驱动,不断优化跨境电商营商环境。在通关方面,福州片区推出了“先理货、后报关”“批次进出集中申报”“跨境电商备案全程电子化”等举措,有效提高了物流周转效率,降低企业物流成本;在金融方面,针对中小微跨境电商企业融资难、资金压力大问题,福州海关在全国首创“同业联合担保”举措,允许由大公司向银行申请关税保函,提供给中小微企业办理通关事务。
同样,在福建省商务厅对外发布的福建自贸试验区30项标志性改革措施中,有关平潭的改革措施占了20项。
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